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大阪湾 全面釣り禁止!? [2008年10月30日(Thu)]
 先週の土曜日、新潟県柏崎市の防波堤で釣人11人が高波にさらわれ、海に転落する事故がありました。11人は全員救助されましたが、近くで発生した同様の事故では60代の男性が死亡しています。この防波堤では毎年のように高波による転落事故が発生していて、県によって立入禁止の看板が設置させていましたが、実際には釣りのメッカとして大勢の人が出入りしていたようです。

 立入禁止が有名無実化している防波堤は数知れません。柏崎の防波堤も立入禁止看板やフェンスが設置され、様々な侵入防止策が施されてきましたが、フェンスの切断や梯子を掛けるなど、新手の侵入との「いたちごっこ」だったそうで、全国でも同じようなケースがあとを絶ちません。

 こんな状況を打開すべく、大阪市は大阪港内の防波堤や護岸を港湾施設とする条例改正を行い、市内の岸壁ほぼ全てを釣禁止にする方針を打ち出しました。大阪港では岸壁に一般の人が立ち入ることは禁止されていますが、法的な根拠がないために強制力がなく、パトロール中の職員に対して「立入禁止の法律でもあるのか?」などと開き直る人が多い状況だったようです。そこで大阪市は条例を改正し、違反者には5万円以下の罰則を科すことができるようにしたわけですが、市民からの反発が多く、全面禁止の指定は延期されています。現在は市民や釣関連団体との協議が続けられていて、全面禁止の先行きは不透明ですが、いずれにしても何とも情けない話です。

 大阪市が条例を改正したきっかけは、昨年の8月に発生した釣人の死亡事故(後に、遺族は安全管理義務を怠ったとして大阪市を提訴)です。筆者も釣人の端くれですが、「安全」「モラル」「ルール」は、遊びの上で最大限尊重されるべき原則です。釣人の気持ちは十分に理解しているつもりですが、釣りに限らず自分達の自由を守るためには、それ相応の自主規制が必要なことを物語るニュースだと思います。

以下、条例改正により立入禁止が検討されているエリア


文責:海守事務局 三浦翔太
コメント
役所が立ち入り禁止の看板を掲げていても注意しても、マナーの悪い者は屁理屈を言って守ろうとしない、他にも居るやないかと開き直る、マナーを守れば釣りは子供から大人まで楽しく過ごせる唯一の遊びだと思うんです、事故が有れば他人に多大な迷惑を掛ける事を忘れないで、立ち入り禁止区域への立ち入りやゴミを捨てたり悪いと思う行為を見たら、子供には大人が注意し、大人は悪い行為は子供が見てるんです恥じるべきです、生活の場でもあり癒しの場でもある海を一人でも多くの人が大切にしてほしいです。
Posted by: 神洋丸  at 2008年11月04日(Tue) 21:32

 防波堤外海岸沿いに「海を渡る遊歩道」の工事にたづさわった経験がございます。波浪の大きい時は周囲が海になりますが安全柵等無く歩道の外50cm程護岸石を嵩上げのみの設計で景観上某組合長の推薦でしたが、事故対策として特注擬木とSUSで転落防止柵を設け進入口には、波浪時の警告看板及び防波堤側にも遮断柵で固めました。事故がおきた時の対策で発注者と施工者で責任を取らされるのを嫌いましたし、某組合長が責任を取るわけでもなく、不評でしたが、防波堤に海を見に来ていた家族が幼児を外海に転落させ(軽傷ですみましたが)以降納得して頂きました。柏崎で発生した立入禁止岸壁は、大人なので自己責任と思いますし、大阪市の立入全面禁止は責任逃れでだと推測します。海には家族連れで子供が自然にふれる機会は必要なのが当然であると考えています。
Posted by: si  at 2008年11月03日(Mon) 14:16

大阪市の考えに同感です。釣り人のマナーは悪すぎます。
私はヨットマンですが、入港接岸しようとしても、釣り人が邪魔をして避けてくれません。
「うるさい、邪魔だから接岸するな!」と言われた事が何回あることか!
あまりにもごみを捨てて汚いのでたもで拾い集めていたら、目の前で空き缶や弁当屑を捨てるので注意した所、「好きで拾ってるんだろうから拾えばいいじゃないか!」との言葉。それも子供連れのいい親父でした。あいた口が塞がらないとはこの事です。
厳しい規制をするべきです。やりたい放題、散らかし放題、まったくあきれ果てるのが実情です。
もちろん我々ヨットマンも注意が必要ですが、モーターボート乗りとは違う事を書き添えます。
Posted by: 匿名希望  at 2008年11月02日(Sun) 22:18

横浜市のように釣り施設を造ってやってください。
人生の全ては自己責任です。
Posted by: kobayashikenji  at 2008年11月01日(Sat) 17:16

規制は必要だ。罰則も必要だ。入るなと云っても、面倒かけるのが必ずいるからだ。しかもこう言うのに限って余ったコマセ、鉤、丸まったテグスをそのまま捨てて行く。みんなは釣りをしたいのだから規制、罰則を課すのならば、横浜市のように釣り施設を造るべきだ。立入り禁止の港湾施設内で事故を起こせば自己責任。
Posted by: 小林健次  at 2008年11月01日(Sat) 17:10

そんなにも釣りがしたいのならば、すれば良い。
しかし事故発生後に本人及び遺族が、自治体に訴訟沙汰を起こすのはおかしい。
大自然は甘いものではない。

また、マナーの問題もあり、遊漁船の釣り師たちの撒き餌により磯根が被害を受け回復には長い時間がかかり、本職の漁師たちが困っているという実情もあります。
自分たちさえ釣れれば、という偏狭な思考は捨てて欲しい。
釣り師の皆さんにこそ、海岸清掃や海底掃除に参加して欲しいのです。
Posted by: mock  at 2008年10月31日(Fri) 21:38

一部の心ない獣に等しい行為によって迷惑この上ない状況がよくわかります。これだけひどいのは、道徳の欠如? いえいえ某国の釣り人を装ったスパイ工作かもしれません。声を大にして排除しましょう。正義は勝つ!!!
Posted by: 匿名希望A  at 2008年10月31日(Fri) 20:09

私も釣りが好きで防波堤にも行ってた時もありましたが、いくら禁止にしても入る人はいます(私もそうだった)。そういう人に限ってライフジャケットは着けていない人が多いです。撒き餌やゴミもそのまま。禁止場所でなくてもそれが嫌になり行かなくなりました。年齢に関係無く
誰も見ていなければいいだろうと自覚の足りない人が多すぎます。
Posted by: 海漕ぎ人  at 2008年10月31日(Fri) 13:06

事故などは自己責任で、とのみなさんの御意見もっともだと思いますが、その前に立入禁止措置としている場所へ立ち入って釣りをする行動そのものに対してはどう思っているのでしょうか。自己責任でいいから無視してやりたい事をしてもいいって事でしょうか。全部の釣り人のマナーが悪いわけでは無いけど立ち入り禁止となっている場所へ子供連れ、家族連れは絶対止めて欲しいですね。子供達に教えていくのは大人達のはずです。イタチごっこの立ち入り禁止策、それなら間を取って釣り解禁日などを設けて貰うような運動をやってみてはどうでしょうか。釣り情報だと防波堤での釣りは成果があがるようですからね。当然、公として安全管理も必要となるでしょう。以外の日は絶対に立ち入らない。そんな釣りマナーあればいいですね。
Posted by: クマ  at 2008年10月31日(Fri) 09:43

私が以前海の公園を工事していた時に島の入り口に関係者以外立ち入りを禁止する為にバリケードを堅牢に設置して居たのですが釣をする人は、大きなカッターにより何度も破壊し侵入されました。その時は、事故等が無かったので良かったのですが金沢のマリーナの築造工事では、テトラ堤にて子供が行方不明になり警察、消防が捜索したのですが見つからずその後父親が一週間ほど一人で捜索し発見しました。この様に危険であると関係機関が看板やバリケードをしてある所に無理やり進入し事故等に会いそれを国、県、市当局の管理が悪いと訴訟を起こすのは、どうかと思います。我々港湾の工事業者の監督している者は、多かれ少なかれ釣り人とひと悶着を経験していると思います。やはり釣人のモラルの問題だと思います。自分がしている行動には自分で責任をもって頂きたいです。
Posted by: 玄武  at 2008年10月31日(Fri) 09:05

アウトドアでの原則は「自己責任」です。
既に触れられているように、日本においては「海難は税金で、山岳遭難は当事者払い」となっています。 山域で行方不明になって1日捜索を依頼すると、ほぼ給与3カ月分程度が必要です(もちろん経費は状況によって差がありますが、当事者の支払了承を取って捜索が開始されるのが普通です)。
ちなみに先進国の中で山岳救助費用の当事者払いは日本ぐらいだということですが・・・・、なんでも他人の責任にする現代の風潮からは、ある意味当事者に負担を課すのも逆説的には意味ある方法かもしれません。 少なくとも不法行為が一因になった場合には・・・
望ましくは、我々の自然な行為が過剰な規制で不法となることのないような社会であってほしいものです。
Posted by: ごちゅう  at 2008年10月30日(Thu) 23:41

自分も釣りをするものですから今回の事故は大変関心を持っていましす。10年ほど前は、事故の起きた柏崎西堤防にかなり通っていました。
当時の認識では、”立入り禁止地区に無断で入るのは、事故等が起こった時には自己責任。”と解釈していました。5年ほど前から港湾内の規制が更に範囲を広げました。”他国からの不法入国のための規制。”と思っていました。この規制の後、防波堤や港湾内の立入り禁止地区には一切入っておりません。今は規制のない場所や砂浜などに釣りに出かけていますが、だいぶ物足りない面があり回数は激減しています。釣り人としては、自己の自己責任を原則に立ち入ってよい場所がもっと増えて欲しいと思います。山での遭難事故などでは(昔のことかもしれませんが)無償でないヘリコプターや救助隊で捜索を行うと1〜2週間で1千万〜2千万円の費用が本人または遺族に請求されると聞いたことがあります。海難事故ではあまり請求が発生したとの話は聞きません。救助、捜索活動は税金で賄われているのかなと思いますので 違法行為の場合は、本人の費用負担があっても良いのではないかとも思います。
あくまで自分の聞き伝えの範囲での感想です。
実際の場面に遭遇した経験があるわけではありませんので、間違っている事柄もあるかもしれません。(それはご容赦。)
釣り人としての偏った意見ですが、実際もっと色々な場所で釣りができるようになると良いなと希望してやみません。
Posted by: 角谷 政男  at 2008年10月30日(Thu) 22:39

 行政サイドの対応に関しても情けないですが、一部の釣り人の一般常識の欠如により、多くの釣り人への悪影響も考慮していただきたいですね?
 静岡県内でも、安全策を壊して、堤防に入っている同様な光景を、確認しています。
 私は、投げ釣りが好きです。静岡では、海岸へ四輪駆動車で侵入する釣り人が、多数存在します。海亀や貴重な動植物の生息域に侵入して、悪影響を与えているのも現実です。
 その原因は、釣りが実施できていることに対しての、感謝の気持ちへの、欠如が一つの要因と考えられます。環境悪化により、魚が釣れる場所が、減少しているが為に、魚が釣れる場所に、出向きたいという気持ちは、私も同じです。
 その場所に行くのを我慢して、魚が増える環境を増やせば、普段入れるポイントでも、魚が釣れるようになる事を期待して、ほんの少しの我慢をすればと、思っています。
 昨日、海岸に釣行したのですが、軽四輪駆動車が土で固められた駐車場から強引に海岸に進入してきました。結果、護岸を破壊しての進入!30mほど東側に海岸に進入可能ななだらかな、進入口が存在しました。駐車場からの波打ち際までの距離は、10mほどでした。
開いた口が閉じない!情けない!
 投げ釣りは、足を使って釣れ!が常識です。
 最初の釣り体験の導入段階で、マナー・ルール等を伝える必要が有るようですね?海外のように、ライセンス制度の導入の検討が、必要な時が渡来するのかもしれませんね!
 特に、事故が多発する釣法に関しては、検討が必要かもしれませんね?

 私としては、ライセンス制度など無い方が良いですが、魚類の増殖・保護することで、釣りが未来永劫できる手立てならば、導入も仕方がないのかもしれませんね?
Posted by: やっさん  at 2008年10月30日(Thu) 22:24

何で 死亡したそこの 家族は 責任を 大阪府に求めたのでしょうか?? 私も釣り人ですが すべて 責任は 自分に有ると 思います。責任を 他に求めるような人々は 釣りなんかするべきでは 無いと 思います。家で 寝てれば 良いんです。違いますか? われわれも そのとばっちりで いいポイントで 釣りが できなくなりますから・・・
Posted by: s、WATANABE  at 2008年10月30日(Thu) 21:35

法はクリーンハンドの原則を指示しており、法の加護を受けようとする者は、法に従う義務がある。立ち入れ禁止区域に立ち入り死亡したのは本人の責務であり、賠償責任の儀は生じない。当然の話。
Posted by: soulsurfer  at 2008年10月30日(Thu) 19:45

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