「緑の分権改革」は、その言葉の響きから全く新しい発想や政策のように思われている面があるかもしれませんが、実は古くからわれわれ日本人が大切にしてきたものを思い出し、少し取り戻していこうという考え方が根底にあるように思います。明治維新以来、日本よりも西欧の文明がすぐれたもので、それに追いつき追い越せという考え方が強くなりすぎた面がなかったか、物質文明や市場原理が人間社会で一番素晴らしいものであるという考え方に偏しすぎた面はなかったか、お金がお金を生むという拝金主義がはびこりすぎていないか、など考えさせられる点が多々あります。
　東日本大震災でも、人間が自然を完全にコントロールし、自然は人間に従属して当然だ、原子力も人間が完全に制御することが可能で、そのことにより今まで以上にすばらしい文明生活できる、という思い上がりが強くなりすぎていたのではないかと反省させられました。
　現在の文明は遠からず終焉を迎え、その後に新しい文明が創造され、それによって人類の新たな発展の道が開けるという考え方が、世界中でかなり一般化しつつあります。それでは次の文明とはどんな文明なのか？それを解き明かすカギを提供しているのが、「緑の分権改革」だともいえそうです。
　私は、当時の原口総務大臣からの指示で、多くの有識者の方々と「緑の分権改革」について議論し、その本質を解き明かす作業に最初に携わるきっかけを得ましたが、そのことは私自身の世界観や人生観を深めることにもつながり、大変幸せだったと考えています。その中でもたくさんの示唆を与えていただいた国際日本文化研究センター教授の安田喜憲先生、東京大学名誉教授の大森彌先生、月尾嘉男先生、明治大学教授の小田切徳美先生、早稲田大学教授の宮口としみち先生、株式会社ベネッセホールディングスの福武總一郎会長、一般社団法人太陽経済の会の代表理事の山崎養世氏にはこの場を借りて深く感謝申し上げたいと思います。
　また、総務省の「緑の分権改革推進室」の創設当初のメンバーであった黒田地域政策課長（現財政課長）さんのほか総務省地域力創造グループのメンバーの皆さんには、最新の資料の提供などについて多大なるご協力をいただきました。ここに改めて御礼を申し上げたいと思います。
　さらに、このような新しいテーマについての出版を提案したところ、快くお引き受けいただくとともに、さまざまな観点から的確なアドバイスをいただいた学芸出版の前田裕資さんにも、心から御礼を申し上げたいと思います。
　最後になりましたが、本書が、「あるものを生かす地域力創造」の参考書として、わが国の特色ある自然・風土・歴史、そしてそれに培われてきた独特の伝統・文化を大切にした地域づくりと経済の再生に少しでもお役に立ち、サステナビリティーのあるわが国社会の構築に寄与できることになれば、著者としてこれにまさる幸せはありません。

　私が初代の総務省地域力創造審議官を拝命したのは、平成２０年７月の福田内閣の増田寛也総務大臣の時で、大臣からの特命事項として「定住自立圏構想」の制度化に取り組ませていただきました。その過程で、ＮＰＯ法人地球緑化センターが実施している「緑のふるさと協力隊」など、これまでの他のさまざまな制度を参考にするとともに、それらの不十分な点を補うことができるような「地域おこし協力隊」という新しい制度を創設することができました。これは、若者の地方移住を抜本的に後押しする画期的な政策だと思っています。もちろん、定住自立圏についても平成２０年末までに制度化をし、その後、平成２３年３月末までに、６９市が中心市宣言をし、５４圏域（延べ２１６市町村）が定住自立圏を形成、４０の中心市と２００の周辺市町村が定住自立圏形成協定を締結するに至っています。
　平成２０年９月には、福田内閣の総辞職により麻生新内閣が成立し鳩山邦夫総務大臣にお仕えし、大臣の年来の主張であった「自然との共生」をテーマに政策立案をしましたが、そのときに大臣からの紹介で知り合ったのが国際日本文化研究センターの安田喜憲教授でした。その後、安田先生とは「森里海連環」の研究や菅原文太さんの「水源を守る一滴塾」運動などでずっとご一緒することになり、私たちの推進する「緑の分権改革」、「木島平農村文明塾」などでも貴重なご指導、ご助言をいただいています。
　その後、平成２１年９月には衆議院における小選挙区比例代表並立制導入後初めての本格的な政権交代があり、鳩山内閣が成立し、原口一博総務大臣に仕えることになりました。リーマンショック後の経済対策の一環として編成された前政権時代の第１次補正予算は、大幅な見直しが行われることになり、その中で、民主党のマニフェストに盛り込まれていた再生可能エネルギー電気の全量固定価格買取制度の導入を含めた「緑の分権改革」という新しい政策が政治主導で推進されることになりました。私たちも最初はこのネーミングに戸惑ったのですが、大臣の指示でいろいろな方のお話しを伺っているうちになるほどと得心するようになりました。そして、地方が本当に元気になるためには、政治・行政上の分権改革だけでなく、経済・社会システムの分権改革にも取り組まなければならないということを理解しました。また、このことは従来からわが国で言われてきた「内発的発展論」にもつながるものであり、また「自然との共生」や「森里海連環」とも共通する考え方を含んでいることにも気がつきました。
　しかし、この政策の内容を地方自治体や一般の方々に分かりやすく説明するためには、総務省が公式に作成・公表している資料や「緑の分権改革推進会議」における議論を紹介するだけでは不十分なことに頭を悩ませて来ました。新しい政策であり、その具体的内容が必ずしも前もって明確に示されているわけではなく、走りながら全体像を構築している面があること、予算も逐次計上されていき、その成果も徐々にしか現れてこないこと、概念自体がかなりの広がりを持っており人によって理解の仕方も一様ではないこと、などの事情からやむを得ない面もありました。しかしながら、今後のわが国の行く末や地域社会のあり方を規定するような大変素晴らしい政策であるだけに、何とか分かりやすくこの政策を説明する方法はないものかと考え、努力し続けて来ました。この間、地域力創造をテーマにした講演などでは、自分なりの個人的な考えも含めて資料を作成してお話しをしてきましたが、そうすることによって聴衆の皆さんからはかなりの手応えを感じられるようになってきました。
　平成２２年７月には、２年間勤めた地域力創造審議官のポストを離れ、自治財政局長という極めて重い職をいただくことになり、地域力創造に関する講演活動も休日にしかできないことになりました。しかし、２年間にわたって地域の皆さんとともに取り組んできたこと、そして、その中から培ってきたものをこのまま眠らせてしまうのはもったいないと考え始めました。特に、「緑の分権改革」についてはまだ発展途上の政策であり、多くの方々に私の理解するこの改革の中身をお知らせし、みんなでこれからの具体的な政策の中身を考えていただきたいとの思いが募りました。そしてそれが総務省の初代地域力創造審議官を拝命し、また、原口総務大臣から最初に「緑の分権改革」の推進を命じられた自分の果たすべき役割ではないかと考えるようにもなりました。
　「緑の分権改革」だけをテーマにした単行本を刊行することについては、その政策の方向性が明確でないこともあって、逡巡する出版社もありましたが、京都の学芸出版社に相談したところ、私の思いを受けとめ、大変暖かいご示唆やご助言をいただき、何とかこのたびの出版にこぎ着けることができました。このことは私にとっては望外の喜びです。
　「緑の分権改革」は、真の地域再生のためには、政治・行政上の地方分権改革だけでなく、経済社会システムの分権化こそ必要であるという大変すぐれた考え方であり、また、長年私たちが長い間、慣れ親しんできた補助金行政とは違う新しい改革手法を提起する政策です。このことについて、本書を通じて一人でも多くの読者の方々に深い理解とご賛同をいただければ幸いに存じます。

　もともと、「地域力創造と地域おこしのヒント」「緑の分権改革〜あるものを生かす地域力創造」「地域に飛び出す公務員ハンドブック」は、三部作で考えていました。出版社も、東京、関西、地方都市と特色を持たせて、自分の考えを主張するつもりでした。
　もともと、「地域力創造と地域おこしのヒント」は私の講演の主たる演題ですし、「緑の分権改革」はもともと当時の原口総務大臣から命じられて私たちが手掛けた政策です。緑の分権改革は地域力創造施策の重要な柱ではありますが、そのすべてではありません。しかし、この３月の東日本大震災で、このような自然との共生、再生可能エネルギーの活用、農林水産業の再生、森林や水の問題、サステナブルな生活などに国民の理解も深まりました。
　本当は、地域力創造施策全体のことを紹介した本を書き、そのあとに緑の分権改革、そして公務員のあるべき姿である地域に飛び出す公務員と書き進めたかったのですが、まあ、自分の思い通りにはいかないのが世の常です。
　「地域力創造と地域おこしのヒント」は来年春を目指して、「地域に飛び出す公務員ハンドブック」は来年秋を目指して、がんばっていきます。
　とりあえず、「緑の分権改革〜あるものを生かす地域力創造」が１１月に刊行できることは、私にとってこの上ない喜びでです。ご期待ください。

　５月に脱稿したNTTからの「地域力創造と地域おこしのヒント〜公務員よ地域に飛び出そう！」は、１０人の著者による１０冊の地域力シリーズ（国際日本文化研究センターの安田喜憲先生の企画）で発刊する予定でしたが、他の著者の執筆が遅れたため、現在、単行本企画に切り替えて企画中と聞いています。
　大変残念ですが、原稿が古くなり、これから企画をやりなおしても、来年春以降の発刊となりそうです。なにとぞご容赦いただくようお願いします。

　さて、今日は、「緑の分権改革〜あるものを生かす地域力創造」の発刊についてです。この本は、学芸出版の温かいご理解により発刊できることになりました。他の本屋さんはその名称や、言い出しっぺの原口元総務大臣のポジションなどを気にして尻込みしましたが、学芸出版だけは、この政策が、何もまったく新しいものではなく、内発的発展論や自然との共生、森里海連関などと共通の理念をもったものであることをよく理解していただき、ご協力いただきました。８月中旬に脱稿。そして、１１月初めには刊行の運びとなりました。
　帯に原口元総務大臣、デフレの正体の藻谷浩介氏の推薦をいただいたほか、大森先生、月尾先生、宮口先生、小田切先生、安田先生、小西先生、岡崎先生、菅原文太さんらの推薦をいただきました。
　内容等については、学芸出版のホームページなどをご覧ください。また、１１月２２日夜に文京シビックセンターで、２６日に松江で、２７日に米子で出版記念講演会を開催していただける予定です。興味のある方はぜひいらしてください。（京都は来年の１月１３日夜の予定です）
　なお、ご注文は学芸出版のホームページからもできますが、私宛（shiikawashin@hotmail.com）まとめて注文いただければ、割引と一定数のサイン入れをいたします。できるだけ本の値段を安くして、皆さんに読んでいただこうと、初版の印税を放棄し、自己買取も８００冊などとしましたので、よろしくご検討いただくようお願いします。
　

　ハーフマラソンを走ってから、汗臭いのを我慢して、益田から温泉津へ行き、温泉津温泉に久しぶりに入りました。源泉かけ流しのラジウム泉で、地下２、３メートルの所から湧出しているとのことです。１５年前にも何度か入ったことがあるのですが、お湯はなんにも変っていませんでした。しかし、町並みは石見銀山の世界遺産指定を受けて、少し華やかになり、お客さんも間違いなく増えていました。
　このラジウム泉は、本当に熱くてあったまるだけでなく、筋肉疲労にもいいようです。今日は全く筋肉痛もありません。体の芯からあったまり、疲れがとれる温泉です。
　温泉津の町並みには１０数軒の温泉宿がありますが、元湯と薬師湯（震湯）という二つの公衆浴場があります。薬師湯に入ったのですが、こちらはお湯はもちろんですが、その建物も売り物です。モダンな洋館づくりで、３階建て、３階はベランダに出れるようになっており、熱いお湯で温まった体を冷やすことができます。ここにはコーヒーサービスもあってなかなかいけてる感じです。
　昔、広島の原爆症の患者さんが治療に来ていたという温泉津。古くは石見銀山の積み出し港としても栄えたところですから、調べてみるといろんな歴史が残っているようです。
　ぜひ、世界遺産の石見銀山の帰りに旅の疲れを癒しにお立ちよりください。

　第５４回松江玉造ハーフマラソン（９月２５日）、第４回萩・石見空港マラソン全国大会（１０月１６日）と、２回のハーフマラソンを１２月の青島太平洋マラソンへの練習と位置付けて走ったが、２回とも、２時間９分３７秒、３４秒と、なんと３秒しか違わない正確さでの失敗レースになった。松江は気温が３０度近くに上がり、水を飲みすぎてバテた感じだったし、石見空港は涼しくて最高のコンディションで、途中まではいいペースで、２時間そこそこのタイムかと思ったのに、最後の２キロが万葉公園への上り坂で、警戒はしていたのだが、それを走りきる力が残っていなくて失速してしまいました。結果は、両レースのタイムが３秒違いという奇跡的な記録！
　もう還暦が近いのだし、タイムは気にしていないのだが、昨年の大阪淀川市民マラソンのハーフで２時間切りを達成したのがうそのようで、距離が違っていたのではないかと疑いたくなるような伸び悩みです。（伸び悩みというか後退ですね）どんどん楽に走れるようにはなってきていますが、根性がなくなっているのか、フルマラソンを目指しているので、そのペースを脳に無意識にインプットしてしまっているのか、はたまた、平たんでないコースだったり、気温のせいなのか、よくは理由がわかりません。
　でも、なんとなくハーフ走り終えてもまだゆとりがあり、フルもいけそうかなとか考えているのは、やはりフルマラソンのペースを意識してしまっているのかなと思います。
　今後もハーフを２回、練習のつもりで走って、少し疲れを抜いてから、１２月の青島太平洋に向かおうかと考えています。
　

　ちょっとサボっているうちに、というよりツィッターが忙しかったり、「緑の分権改革〜あるものを生かす地域力創造」の執筆、校正、出版のあいさつ文作成などで時間が取れなかったのです。
　また、ランニングも大会出場の多い季節になり、その練習もしなければならないし、結構、時間を取られています。旅先でもちょっと一時間というような感じで、朝ランをしています。
　２年半前にランニングを始めた時には、マジで１５０メートルくらい走っては歩いていたのが、今では練習でも１０キロ程度、レースなら歩き交じりではありますが、フルマラソンまでできるようになりました。これも毎日、毎日（実は、２、３日に一回ですが）の積み上げの成果で、一朝一夕になるものではありません。気がついたらここまで来ていたという感じです。
　少し、ブログも書かなければと考えていますが、どうなりますか？ツィッターは短くて、通勤電車の中でも容易にできますが、ブログとなるとある程度まとまったことを書かなければいけないので、どうしてもパソコンでということになりますから、自宅でパソコンの前に座る時間があるかどうかが勝負ですね。
　でも、ぼちぼちがんばりましょう。

　今回のラップを見て、６分/キロで、２５キロくらいまでいけるように頑張り、その後を７分/キロでがんばり通せば、２７０分くらいで走れることになります。つまり、４時間３０分
ですね。
　冬場にじっくりトレーニングして走れば、このあたりまでは射程に入ってくるかもしれません。

　今回の北海道マラソンの自分のラップをとりあえず自己計測したもので分析してみました。正確には大会記録、陸連公認記録で確認しますが、それほどの誤差はないものと思います。そうしてみると、本当にいろいろな面白いことがわかってきます。
　途中では感想は無理とあきらめ、あと５キロ、あと５キロと打ち切りをできるだけ先に延ばすことしか考えていませんでした。要するに前半にできたタイムの貯金を少しずつ使ってできるだけ長く走れるようにしようとだけ考えていたのです。
　これは、萩往還マラニック７０キロのときとまったく同じ考えでした。あの時もどこまでいけるか無理せずがんばって、どこかでバスに収容してもらおうと思って５０キロ、６０キロ、７０キロと走って行きました。そういう考えが均等ペースを維持するのに貢献したり、無理せず体力を温存したりすることにつながるような気がします。
　さて、そのラップ分析です。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　�@　　　　　　�A
10キロ　　　1時間03分11秒（6分19秒/キロ）＜ 537秒＞　＜476秒＞

15キロ　　　1時間37分42秒（6分54秒/キロ）＜ 87秒＞＜　 63秒＞
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ＜　624秒＞＜　539秒＞

21.0975キロ 2時間22分14秒（7分18秒/キロ）＜ −32秒＞＜ −70秒＞
（中間点）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＜　592秒＞＜　469秒＞

25キロ　　　2時間51分28秒（7分29秒/キロ）＜ −64秒＞＜ −87秒＞
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＜　528秒＞＜　382秒＞

30キロ　　　3時間29分19秒（7分34秒/キロ）＜−107秒＞＜−137秒＞
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＜　421秒＞＜　245秒＞

35キロ　　　4時間07分29秒（7分38秒/キロ）＜−126秒＞＜−157秒＞
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＜　295秒＞＜　 88秒＞

42.195キロ　4時間58分45秒（7分07秒/キロ）＜ 31秒＞＜ −3秒＞
（ゴール）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＜　326秒＞＜　 85秒＞


　�@は、41.6キロ地点で5時間打ち切りとして、平均が7分12秒7/キロ＝432.7秒/キロとの対比での貯金とその累積です。
　�Aは、 42.195キロ（ゴール）まで5時間以内で走るとして、平均が7分6秒6/キロ＝426.6秒/キロとの対比での貯金とその累積です。