上告審の決定 [2021年01月21日（Thu）]
■上告の結果のご報告
皆様には日頃より山中啓之の政治活動へご協力・ご支援を賜り、本当にありがとうございます。
本日１月２１日（木）、上告中であった「懲罰の無効の確認と取消を求める裁判」について、最高裁から上告棄却・上告不受理決定の書面が代理人弁護士の元へ届きました。残念ですが、最高裁に実質的な判断をしてもらう事には至りませんでした。
平成30年9月28日に懲罰（戒告）を科されてから同年11月の市議選改選を挟み、これをもって、平成３０年１１月５日から始めた私の２年２ヵ月以上に及ぶ法定闘争は幕を閉じる事になりました。
■皆様に心より御礼申し上げます
皆様にはこれまで沢山のご支援と数え切れぬほどの温かい激励を頂き、本当にありがとうございました。無論今も日々応援の声を頂いたり気にかけて頂いたりする機会が続き、自分がこれまで決して独りではなかったと強く実感しています。心の底から感謝申し上げます。本当にどうもありがとうございました。特に、名もなき１議員に丁寧な意見書を沿えて下さった学者の先生方、知見を貸して下さった方々、傍聴に来て下さった市内外の方々、更には民主主義を守る姿勢に賛同しカンパを頂いたみなさま、本当にありがとうございました。たとえ１人でも退くことなく歩み続ける覚悟で始めたこの裁判でしたが、何百万円かかるかも分からぬ初めての事象に対し、怯むどころか走り出せるくらいの追い風で背中を押して頂いたこと、私は一生忘れません。組織の後ろ盾のない無所属・専業議員の私が裁判を起こすことができた体験は私の中で価値あるものとなりました。そして、今後の議員活動の幅にも大きく寄与する経験だったと確信しています。※尚、清算はまだこれからですが、カンパを頂きました方々には改めてご報告したいと思います（領収証不要で匿名でお振込み頂きました方も、一度直接御礼を申し上げたいのでご支障なければご連絡下さいますと幸いです）。
■裁判の経験が齎（もたら）したもの
今回の裁判の原因となった当時の懲罰は、私の考える議会の理解の域を超える現象でした。
改選前の定例会本会議の最終日、市民から出された請願（動画）の中で、通告制の登壇発言中に突然、議席からの予期せぬ動議で私の発言が遮られたこと自体が驚愕に値しますが、その後、私が蚊帳の外のまま会派代表者たちの間でどんどん懲罰委員会が立ちあげ進められ、その後になってかつて会派を組んだ議員を含む３議員からは不用意に賛否態度を披露されたと「処分要求書」が出され、議場に来れば、私の発言が不穏当で議会の体面を汚すので懲罰だとする書面が置かれているという光景でした。
その間、私からの弁明の機会は一切与えられず、悪かったとされる具体的な発言文言の指定も一切ないままでした。議事録には当時の発言が消されることもなく残っています。本当に不穏当な発言だというのならば、市民の不利益を考えて（私の懲罰を行う前か、少なくとも並行して）文言の削除が行われて然るべきでしょうが、それもされぬままでした。一体、私の発言中のどの言葉が悪かったのか、懲罰を科した議員らは一体何をしたかったのか、私には未だに謎のまま迷宮入りしてしまいました。
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この問題は一方で、地方議会における「議会制民主主義の在り方」を考える機会を私に与えてくれました。そして活動の中で、多くの共鳴する市民や議員から様々な反響を頂きました。私は今も自分の文言のどこが悪かったのかを探るため、当時から１日も途切れることなく動画と発言全文をHP・ブログに掲載し続けています。
その結果、地域や年代、立場や政党を超えて多くの政治家、学者、議会事務局職員、そして市民の方々から幅広くご意見を頂き、民主主義を考える連携ができました。これは私が予期しなかった、大きな収穫でした。
■今後の活動への想い
今回の裁判で、第一審の「却下」が覆る事はありませんでした。元より行政訴訟で勝利する事が極めて困難だということは知っていましたが、それでも残念です。
ただ、今回の判決は議会で起きた事象が「司法審査の対象外である」ということが確定した事にはなりますが、私のしたこと（討論）が悪かったということの証明にはなりません。
ですから、今後は場を変えて、この問題をこれからも提起し続けたいと思います。
今回の判決確定により、「言論の府」である議会が、闊達な意見を闘わせることでより高みにある答えに辿り着くという普遍的なプロセスを実現することができなくなれば、その議会に未来はありません。私がいま最も恐れている事は、今後の全国の地方議会における少数派議員が多数派の目を恐れて、発言が委縮してしまわないかという強い懸念です。もしそうなれば、ほんらいの市民に期待された働きができなくなります。
裁判は終わりましたが、私はこれからも自分が傷つくことを恐れず、一方的な断罪に怯んだり媚びたりすることなく、正しいと信じたことを言い続けます。むしろその気持ちは訴訟を通じて前より一層強くなりました。そして、議会で正しいと思う事を（言いたいけれど怖くて）言えない少数派の議員を積極的に守る側でありたいと思います。
皆さんが選挙で選んだ市民の代表者である議員が、多数派がダメと言えば問答無用でダメとされ、本人がいくら求めても正当な理由が示されることなく罰されることが正常だとなれば、半数に満たない少数派のほんらいもつ力は著しく萎縮せざるをえなくなるでしょう。
そうならないためには、否、そうしないためには、有権者である市民が選挙でほんとうに納得できる議員を選ぶことです。それだけで、司法にもできなかったことが、つまり現状を変える事ができるのです。
今も不当と思われる扱いを受けている地方議員が全国に沢山います。今回存じ上げる事になったネットワークを通じて、出会った市民の皆様の意見を大切にしながら、今後の新しい活動につなげてゆきたいと思います。
本来ならば前回のように裁判報告会を行いたいのですが、緊急事態宣言再発令下でありますので、コロナの状況及び時期を見定めながら方法を考えて、改めて必ず行います。まずは取り急ぎ、皆様に結果報告とさせて頂きます。
松戸市議会議員 山中啓之
※訴訟の経緯などはHPからご覧頂けます。
今後も発言全文や動画を消すことなく残し、皆様と共に考え続けたいと思います。
https://k-ji.jp/
※尚、今後の活動をお知らせするメルマガ（無料）に登録希望の方は、メールにて「お名前・ご連絡先住所・電話番号」を明記の上、ご連絡ください。追って連絡させて頂きます。
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山中 啓之
at 20:48 |
懲罰 |
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今日の議会関係 [2021年01月19日（Tue）]
 今日は10～議会表彰選考委員会。
13～全員説明会（新拠点関係）。
どちらも市民傍聴できなそうなので、いつも通り出席して聞いて参ります。 |
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山中 啓之
at 09:56 |
議会関係 |
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メーリングリストの名を使った迷惑メールについて [2021年01月18日（Mon）]
【私の名前を使った迷惑メールが届いているとの連絡を頂きました】
今日未明、私の名前（メルマガけいじの政治）を装い、一部の市民の方々に迷惑メール（いわゆる詐欺メール）が届いているという連絡を頂きました。
自分に覚えはありませんので原因は調査中ですが、少なくともこの数日間、私からメルマガの配信はしておりませんので、取り急ぎここにご報告いたします。
※迷惑メールには決して返信しないでください。
1/19追記：昨日、HP管理者に依頼し、システムのサーバー上のディレストリは全て削除しました。（現在、念のためHP上のメルマガ登録フォームも削除済です）。皆様には大変ご迷惑をおかけしました。
※尚、上記の対応は全て昨日中です。ご報告が遅れまして申し訳ありません。
■本日は議運、広報委員会
10時～議運、13:30～広報委員会があります。
広報委員会は傍聴可能だと思います。わが会派から中西議員が実質的な本番デビューですので、どうぞ傍聴にお越し頂ける方はお越し下さい（雪がぱらついていましたが…）。 |
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山中 啓之
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松戸市議会議員の新型コロナウイルス感染について [2021年01月15日（Fri）]
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山中 啓之
at 23:39 |
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緊急事態宣言の７府県追加に想ふ [2021年01月14日（Thu）]
■緊急事態宣言、対象を追加
菅首相は緊急事態宣言の対象に大阪、京都、兵庫、愛知、岐阜、栃木、福岡の７府県を追加しました。期間は１月１４日～２月７日まで。これで対象地域は合計１１都府県になりました。
感染者数の増大が３大都市圏に多いことに加えて、そこに通勤や通学等で日常的に通う人が多い隣接県の知事がヤキモキするのは当然です。
勿論コロナ禍において必要な措置なのかもしれませんが、これだけ感染が長期に亘り継続し、もうかれこれ１年近く個人でも組織でも様々な対策を施しても効果が実感できず、感染者数だけが日に日に更新されてゆくと、個人的に思う事がいくつかあります。
■どこまでやれば「大丈夫」なのか？
１つは、どこまでやれば大丈夫なのかという事です。勿論、どこまでやっても根治する事はないでしょうから大丈夫なラインなど存在しないのかもしれません。しかし、小出しにされるような政府の判断決定は、ゴールが国民の総意（少なくとも過半数）が共有されているように思えません。どこまで抑えればいいのか、厳密にいえばどこまでやれば我々は「まあ、このくらいなら大丈夫だろう」と感じるのかという疑問です。
もう１つは、本当に今の新型コロナ対策の理念があっているのかという事です。
表面的な感染者減少やそのための技術云々の前に、我々は≪相手を知らない事の恐怖≫と≪事態の長期化による慣れ≫をどの辺でバランスさせて日々の生活に臨めばよいのかという問いです。
日本はこれだけ諸外国に比べて感染者数が低く、医療レベルが高度な事に加え、公衆衛生の高さや国民の遵守意識の高さなどがもっと評価されてよいと思います。しかし、あえて感覚的な物言いをするのならば、若干全体的に【怖がり過ぎている】と思えなくもないのです。それも、ちょっとでも感染源があれば感染力の強いコロナが急激に増加する怖さへの牽制という側面も勿論第一にあるのでしょうが、それよりも、《（怖がり過ぎているなんて言うと）周りから徹底的に意識が甘いと叩かれるのではないか》という、社会から批判の標的にされる事に対する怖さや同調圧力の様なものが、それ以上に蔓延していることへの恐怖なのではないでしょうか。医師会が医療崩壊する可能性に言及すれば、ひとまず素人は専門家の言に反論を持ちません。思っていても言えないのならともかく、思う事をしない（＝思考停止）になって何かよく分からないモヤモヤと一緒に長期過ごすことで国民に精神的な不健康を招きはしないかという危惧が私にはあるのです。
私は決して、これまでの基本的な対策を疎かにせよとか、コロナなど気にせず開き直って過ごせなどと言う気は毛頭ありません。ただ、ちょっとずつ前を向くにはどのように考えて、今のこの世界を覆う現象をどう捉らえればいいのか、せめてずっと自由に考えたい、できれば周りの人と微塵も関係が悪くなることなく（←ココ重要）前向きで建設的な意見を気軽に披歴し合いたいと思うのです。たとえそれが下らない笑い話やブレインストーミング程度のレベルの事でも。
そういうことがしずらくなる風潮がより一層蔓延し、長期化することの方が、じわじわと目に見えて施される政府や行政の対策よりも私は遥かに窮屈で辛いと感じます。
§
松戸市新型インフルエンザ等対策本部長である市長が今月８日に以下のメッセージを出しています。短いので全文抜粋します。
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緊急事態宣言発出についてのコメント
市民の皆様方には常日頃、感染拡大防止にご協力をいただき本当にありがとうございます。にもかかわらず、感染拡大が止まらず、二度目の緊急事態宣言の発出に至りました。
大変残念なことではありますが、市民の皆様方にはさらにいっそう感染防止対策の基本を守り、一刻も早く感染拡大に歯止めをかけられるようご協力をお願いするものです。
一方国に対しては、これほどの痛みを伴う対策を国民にお願いするのですから、コロナ感染者数が他国と比較すると大幅に少ない中で、また例年に比べインフルエンザが激減している中で、なぜこれほどまでに医療崩壊が叫ばれるのかなど国民が持っている疑問に対して積極的に説明していただき理解を得ていただきたい。
このままでは、今後国民の協力が得られなくなることを大変危惧しているところです。
令和３年１月８日 松戸市長 本郷谷 健次
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（全文引用終わり）
国の判断や専門家の見解に追随するだけでなく、ご自身の考えが伝わってくる文章だと思います。特に後段の医療崩壊への国民の疑問に答えて欲しいという点は、私も全く同感です。昨年５月の緊急事態宣言時、開業を続けるパチンコ屋の前で自粛を呼びかけるよりも遥かに意義のある声明だと思います。皆さんは如何でしょうか？
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山中 啓之
at 21:13 |
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【変更のお知らせ】会派報告会をZOOMに変更します [2021年01月13日（Wed）]
先日お伝えしました今月22日の会派報告会ですが、緊急事態宣言再発令中のため、オンライン（ZOOM）開催に切り替えて行います。
つきましては大変恐縮ですが、会場の対面式ではなく、完全事前申し込み制（無料）といたしますので、改めましてお申込みはメールでお願いします。
◆尚、お申し込みの際は「お名前・（ZOOMと表記名が違う場合はその名称も）とご連絡先」を明記の上、ご連絡くださいますよう、宜しくお願いします。
折り返し、こちらから当日のURLをお送りします。
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山中 啓之
at 23:52 |
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松戸市議会活性化検討協議会 [2021年01月12日（Tue）]
【報告会用資料A】
昨年12月21日最終日に松戸市議会活性化検討協議会（織原委員長）から出された答申。
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山中 啓之
at 09:12 |
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新成人に贈る言葉 [2021年01月11日（Mon）]
 ■成人の日のオンライン中継
成人の日。日ごろ大抵のことは「オンラインで済ませられればいい」と思っている人もこの日ばかりは人と対面することの価値を考えさせられたと思います。
松戸市では従来の成人式は中止という判断を年末、早々に行いました。代わりにオンラインで開催にすると。この選択については自治体ごとに異なり賛否両論あるでしょうが、今更その判断について私から野暮な事を申し上げるつもりはありません。
§
ただ大事なことは、これまで意識すらしなかったであろう当たり前の日常がふとしたことでが崩れた時に今まで積極的に払ってこなかったコストの意味とそのほんらい持つ価値に気付かされるという経験がまた一つ深く刻まれた点だと思います。これを今後の人生に生かして欲しい。
今回のコロナ禍では、損なわれたものが人々の反応によって比較的分かりやすく表れた一方で、実は損なわれているけれども未だ表面化せず気付かれていない事象や、まだ完全には損なわれていないけれども放っておくと消滅の危機に瀕しているような事象も多くあると私は考えています。
それを自ら感じとって、率先して背負って生きるのが大人の責任だと思います。
■行動を起こし、責任をとれる大人（人間）に。
既に選挙権は18歳～になりましたが、成人年齢でしてもしなくてもいいことは更に広がります。しかし同時に、作為でも不作為でも社会に対して個人の責任が大きく問われる時代になっていることは間違いありません。
成人しても３人に１人程しか選挙に行かない２０代の「平和な」日本から広い世の中を見渡すと、世界各国では命が危ぶまれる事件がたびたび起きています。
香港では皆さんとそれほど年齢の違わない女性が民主化を求める運動の中で逮捕されたり、台湾では民主化を求める大規模で長期のデモが起きました。自由の国アメリカでは大統領交代にあたり連邦議会の暴動で５人が亡くなりました…これはつい先週のことですが、そのとき皆さんは何を考え、行動していましたか？
「自分には関係ないことだ」と思えるうちはある意味幸せですが、決して今自分の置かれている状況が『当然』だとは思わないでください。残念ながら、努力無しに恒久の平和は保障されていません。似たような例はまだまだ枚挙に暇がありませんが、ふと見渡せば我が国でも似たような人権や民主主義の危機は数多くあることは想像に難くないと思います。
私は、真の大人とは常に見えるものだけでなく見えないものにもアンテナを高く張り、それらが向こうから自分に関係してくる前に自ら行動を起こせる人だと考えています。
現在のコロナ禍の制約下においてさえも、着物やスーツを纏いて互いに友の笑顔を見たり、写真撮影に興じることができるのは、少しでも今日を祝いたいとする数多くの先人やご家族、周囲の人達の支えがあったからこそです。
ぜひ、皆さんのその感謝と喜びを行動の原動力に変えて後世に紡いでください。世界的に大変な情勢だからこそ、やりがいと若い感性の魅せ所があると信じます。
新成人の皆様、おめでとうございます。 |
Posted by
山中 啓之
at 20:24 |
行政情報 |
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