協働環境調査ブログ

【追記】
本報告書は、おかげさまで完売いたしました。ありがとうございました。
（次回調査については、未定です。）

2014年10月、IIHOEでは（特）岡山NPOセンターをはじめ
各地の３６のNPO支援センターのご協力を得て、
「第5回都道府県、主要市におけるNPOとの協働環境に関する調査報告書
（第5回協働環境調査報告書）」
を発行しました！

第5回協働環境調査報告書および各地での報告会については
こちら↓をご参照ください。
https://blog.canpan.info/kyoukantyou5/

第5回 都道府県、主要市における
NPOとの協働環境に関する調査報告書
（第5回協働環境調査報告書）
発行しました！

「第4回協働環境調査」(09年)から5年。指定管理者制度施行から11年。

◆各自治体の協働を推進するしくみは、どれだけ進化したか？
◆協働を推進する制度は、本当に活用されているのか？
◆しくみづくりが進んでいる自治体は、どこが違うのか？
◆多様なステークホルダーとの「総働」をどう進めるか？

協働のしくみを可視化した世界初の調査　第5弾！
都道府県・県庁所在地市・政令市＋中核市・小都市　255自治体分
の協働のしくみを可視化しました！

自治体とNPO等との協働に取り組む
自治体関係者、およびNPO関係者はもちろん、
地域ぐるみの「総働」「小規模多機能自治」に関心のある方、
地域のステークホルダーの一員として自治体との協働・総働に
取り組む全ての方にお読みいただきたい報告書です！

■本調査報告書についての詳細についてはこちら！
■本調査についての「ねらいと総括」についてはこちら！
（調査報告書より抜粋）

■本調査報告書の概要
　A4判57ページ冊子＋CD-ROM
　価格：2,000円（税、送料別）
　＊255自治体の調査結果 Excelデータが入ったCD-ROM付

●全国２５５の自治体の「協働を推進するしくみ」「協働しやすさ」 と
　「制度づくりへの市民参画」を８つのテーマと２１の設問で調査。
●しくみづくりが進む自治体の豊富な事例を紹介！
　☆高得点自治体は取組みをどう進めてきたのか？
　☆これからの協働推進のためにすべきことは何か。

［調査時期］ 2014年6月〜8月
［発行］ 2014年10月（2015年1月訂正版発行）

＊本調査の調査項目や調査に関するQ&Aは下記ブログでもご参照いただけます。
https://blog.canpan.info/kyoukantyou5/

■本報告書のチラシ↓
kyodo2014_chirashi(PDF).pdf

2014年4月1日からの消費税増税に伴い、同日以降にお申込みくださった場合の
書籍（PDFデータ版を含みます）の価格を改定させていただきます。

本ブログ過去の記事においては、旧価格でご紹介していますが、
4月1日以降の正しい価格については、こちらにてご確認ください。

ＩＩＨＯＥ事務所の移転にともないまして、ご郵送・お電話・FAXによる
報告書のお申込み先が２０１０年８月１４日より変更となっております。

恐れ入りますが下記ご参照の上、お申込みください
ますよう、お願いいたします。

〒104-0033
東京都中央区新川1-6-6
TEL：03-6280-5944
FAX：03-6280-5945

なお、メールアドレスの変更はございません。
office.iihoe@gmail.com

お手数をおかけし、誠に申し訳ございませんが、
どうかよろしくお願い申し上げます。

「第4回都道府県、主要市における
　NPOとの協働環境に関する調査」
―協働環境“活用度”調査―　報告書
　　　　　　　発行しました！

全国１８３の自治体と、全国２９のＮＰＯ支援センター
（自治体の一覧と協力センター一覧はこちら）
のご協力のもと、
「第４回協働環境調査―協働環境“活用度”調査―」
を実施、報告書を発行いたしました！

調査にご協力いただいた自治体ご担当者のみなさま、
ＮＰＯ支援センターのみなさま、本当にありがとうございました！

協働のしくみはどう進化したか？どのように活用されているのか？
注目の各地の結果と、全国の傾向を、
この機会に是非、お確かめください！

自治体の協働推進担当者様、
自治体との協働を進めたいＮＰＯの関係者様、必見です。
ぜひ、お申込ください。
☆全国の結果入りＣＤ-ＲＯＭ付￥3,150で好評販売中☆

（調査にご協力いただいた自治体、ＮＰＯ支援センターには
　報告書を寄贈させていただいております）

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☆全国１８３の自治体の「協働しやすさ」 と
　「協働のしくみの活用度」を７つのテーマと２０の設問で調査。

◆各自治体の協働を推進するしくみは、どれだけ進化したか？
◆協働を推進する制度は、どれだけ活用されているのか？
◆しくみづくりが進んでいる自治体は、どこが違うのか？
◆NPOと自治体との協働の現状は、課題は、解決策は？
◆ズバリ、あの自治体の協働のしくみは、機能しているのか？！

協働のしくみを可視化した世界初の調査
「協働環境調査」の最新号
『協働環境“活用度”調査報告書』、発行しました。
好評発売中！！

販売価格：冊子とＣＤのセットで￥3,150
詳しくは続きへ

　「第４回 都道府県、主要市におけるNPOとの協働環境
　に関する調査　―協働環境“活用度”調査―」
の報告会を兼ねた
「協働力パワーアップセミナー」
　を全国各地で開催します。

全国および各自治体の適切な協働を生み育てるための
「自治体の基盤」整備がどれだけ進んだか、
協働を促すための各種制度がどのように活用されているのか、
具体的な課題と、全国の自治体の活用例を交えながら、
自治体とＮＰＯがよりよい協働の進め方について話し合う機会として、
是非ご参加ください。
（★全回終了いたしました）

【これまでの開催地と内容（参考）】
＊下記セミナーは終了しました。開催報告は、「続き」をご覧ください。

　（2009年）
　・１１月１７日（火）　＠福岡　　（ふくおかＮＰＯセンター）
　・１１月２５日（水）　＠岩手　　（いわてＮＰＯセンター）
　・１１月２６日（木）　＠熊本　　（九州ソーシャルビジネス促進協議会）
　・１２月４日（金）　　＠奈良　 （奈良ＮＰＯセンター）
　・１２月７日（月）　　＠札幌　 （北海道ＮＰＯサポートセンター、公共政策研究所）
　・１２月２１日（月）　＠那覇　 （那覇市ＮＰＯ活動支援センター）
　（2010年）
　・２月１日（月）　　　＠広島　 （ひろしまＮＰＯセンター）
　・２月２日（火）　　　＠岡山　 （岡山ＮＰＯセンター）
　・２月９日（火）　　　＠新潟　 （新潟ＮＰＯ協会）
　・２月１０日（水）　　＠仙台　 （せんだい・みやぎＮＰＯセンター）
　・２月１７日（水）　　＠名古屋　 （地域の未来・志援センター）
　・２月２４日（水）　　＠水戸　 （茨城NPOセンター・コモンズ）
　・３月１１日（木）　　＠宇都宮　 （とちぎボランティアネットワーク）
　・３月１８日（木）　　＠大分　　　（九州ソーシャルビジネス促進協議会）
　・３月２４日（水）　　＠山口　　　（やまぐち県民活動支援センター）
　・５月１９日（水）　　＠横浜　　　（市民セクターよこはま）
　　
★このほか、大阪ボランティア協会が
「大阪府内におけるＮＰＯとの協働環境に関する調査」を実施、
その結果を材料として協働に関する意見交換会を実施されました。
　・１２月３日（木）　　＠大阪（大阪ボランティア協会）
　　「協働に関する意見交換会」

＊ご協力、ありがとうございました！

続きを読む...

第4回「都道府県、主要市におけるNPOとの協働環境に関する調査」
調査を実施しました！

★調査対象自治体の一覧はコチラ↓です。


★調査協力ＮＰＯセンターは以下のとおりです。

・特定非営利活動法人 公共政策研究所
・特定非営利活動法人 北海道NPOサポートセンター
・特定非営利活動法人 いわてNPOセンター
・特定非営利活動法人 せんだい・みやぎNPOセンター
・特定非営利活動法人 うつくしまNPOネットワーク
・特定非営利活動法人 茨城NPOセンター・コモンズ
・特定非営利活動法人 とちぎボランティアネットワーク
・特定非営利活動法人 ハンズオン！埼玉
・特定非営利活動法人 市民セクターよこはま
・特定非営利活動法人 新潟NPO協会
・特定非営利活動法人 地域の未来・志援センター
・特定非営利活動法人　きょうとNPOセンター
・特定非営利活動法人 宝塚NPOセンター
・社会福祉法人 大阪ボランティア協会
・特定非営利活動法人 奈良NPOセンター
・特定非営利活動法人 わかやまNPOセンター
・社会福祉法人 新宮市社会福祉協議会
・特定非営利活動法人 遠足計画
・ふるさと島根定住財団
・特定非営利活動法人 岡山NPOセンター
・やまぐち県民活動支援センター
　（特定非営利活動法人やまぐち県民ネット２１）
・特定非営利活動法人 ひろしまNPOセンター
・特定非営利活動法人　今治NPOサポートセンター
・高知県ボランティア・NPOセンター
・特定非営利活動法人 佐賀県ＣＳＯ推進機構
・特定非営利活動法人 ふくおかNPOセンター
・県民ボランティア活動支援センター
　(社会福祉法人　長崎県社会福祉協議会)
・特定非営利活動法人 宮崎文化本舗
・那覇市NPO活動支援センター
　（特定非営利活動法人まちなか研究所わくわく）

★ご協力、本当にありがとうございました！

＜協働環境調査にご協力いただいているみなさまへ＞

この度は第4回協働環境調査にご協力いただき、
誠にありがとうございます。

ご回答にあたり、特に質問の多い以下の設問
（６）指定管理者制度の導入・運用と市民の参画状況について
（７）協働のしくみの活用度
について、これまでにいただいた主な質問と、それに対するＩＩＨＯＥから
のお答えの例を添付のエクセルシートにまとめました。

ご回答にあたり不明点等ございましたら、下記のエクセルファイル
をダウンロードし、ご確認いただければ幸いです。

なお、これ以外にも不明点がございましたら、
調査票の担当者連絡先までご連絡くださいますよう、お願い申し上げます。

第４回「都道府県、主要市におけるＮＰＯとの協働環境に関する調査」
『協働環境“活用度”調査』について、ご質問にお答えします。

Ｑ１：この調査のねらいは何ですか？
Ｑ２：協働実施者である２７のＮＰＯ支援センターはどのようにして決まったのですか？
Ｑ３：調査は、どのような手順で進めるのですか？
Ｑ４：「調査員」は誰が担当するのですか？
Ｑ５：調査対象の自治体は、どのように決めているのですか？
Ｑ６：調査項目・指標はどのように決めているのですか？
Ｑ７：しくみの「活用度」はどのように測るのですか？
Ｑ８：これまでの報告書のなかで、各自治体の取り組みとして、
　　　記載されていないものがあるのはなぜですか？
Ｑ９：点数・評価が高すぎる自治体があるのでは？
Ｑ１０：点数・評価が低すぎる自治体があるのでは？
Ｑ１１：点数が高かったり・低かったりなど、実態と異なる点数では、
　　　　正しい調査とはいえないのでは？
Ｑ１２：これまでの調査で点数が１位の自治体はどこですか？　
　　　　ランキング（順位）を知ることはできますか？
Ｑ１３：過去の調査報告書はどこで入手できますか？
Ｑ１４：第４回の調査報告書はいつ発行されますか？

回答は「続きを読む」をクリックしてください。

第4回　協働環境“活用度”調査の調査項目が決定しました！

各調査項目のねらい・評価指標については
コチラ↓をダウンロードし、ご参照ください。

kyodo09_hyokashihyo.doc

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＜第4回　協働環境“活用度”調査　調査項目＞

（１）協働をしくみにするためのプロセスについて
　a　協働環境を向上するために、指針や条例が定められ、
　　　推進し評価する体制が策定されているか？
　b　協働をしくみにするためのプロセスが公開されているか？
　c　協働をしくみにするためのプロセスとその後の運用の
　　　評価・見直しに市民が参画しているか？

（２）しくみが効果的に活用されるための整備
　a　協働の推進を担当する部署は、積極的に機能しているか？
　b　職員を全庁的に育成しているか？
　c　全庁的な協働の推進体制が整えられているか？
　d　庁内で協働事例は共有・活用されているか？

（３）しくみを活用するために、協働のパートナーと共に学び、
互いが育つしくみについて
　a　市民（ＮＰＯ）からの提案は、広く、適切に受け止められているか？
　b　協働事業、協働先の選定方法　
　 ア）審査の手順・基準や、結果・根拠は公開されているか？
　 イ）審査機関に市民は参画しているか？
　 ウ）選考は適切にフィードバックされているか？
　c　協働事例を広く公開・活用しているか？
　d　しくみを普及するために、ＮＰＯと共に学び、互いに育っているか？

（４）協働事例の評価・ふりかえりについて
　a　協働事例の評価・ふりかえりが行われ、
　　　制度の改善に生かされているか？

（５）ウェブサイトの活用について
　a　ウェブサイトは発見しやすいか？
　b　ウェブサイトからどんな情報が入手できるか？

（６）指定管理者制度の導入・運用と市民の参画状況について
　a　指定管理者制度について、選定までのプロセスへの
　　　市民参画状況
　b　指定管理者に対する、監査・モニタリングの機関の
　　　有無、市民参画状況

（７）協働のしくみの活用度（新設）
　a　協働の対象となる事業数は、予算を伴う事業全体の
　　　何割にあたるか？
　b　公募事業のうち募集定数を上回る応募が、
　　　どの程度あったか？
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＊しくみの「活用度」を計るために
前回調査の項目・指標を一部改訂しています。

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第４回 都道府県、主要市におけるＮＰＯとの協働環境に関する調査
　　　　　　　　制度の「活用度」に力点を置いた
　　　　「協働環境“活用度”調査」を実施します！
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ＩＩＨＯＥでは、２００４年、０５年、０７年に実施した
「都道府県、主要市におけるＮＰＯとの協働環境に関する調査」
　（以下「協働環境調査」）に引き続き、
２００９年度に「協働環境“活用度”調査」を実施します。

今回は、
「協働を促すための環境（諸制度）がどれだけ整備されているか」
を可視化したこれまでの設問に加え、
「協働を促すための環境（諸制度）が有効に活用されているか」
という、制度の活用の状況についても調査します。

今回も、全国２７のＮＰＯ中間支援機関のご協力を得て、
約１５０の自治体を調査する予定です。（２００９年４月２３日現在）

各地の中間支援機関のみなさま、自治体のみなさまには、
お忙しい中、ご協力いただくこととなりますが、
どうぞよろしくお願い申し上げます。

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　　　　第４回 協働環境調査
　「協働環境“活用度”調査」の概要
-----------------------------------

■ねらい
自治体とＮＰＯとの協働を拡充しようという機運の高まりを受け、
協働を産み育てる環境（基盤）の整備は進められています。
しかし、０７年に実施した第３回「協働環境調査」
で明らかになったのは、
「指針や条例の策定は進んだが、プロセスの開示や参画は不十分」、
「事例の共有・活用や、改善につながる評価・ふりかえりの機会は乏しい」
という実態でした。

第４回となる今回の調査では、前回の結果を受けて、
「環境（基盤）がどれだけ整備されているか」という従来の設問項目に加え、
「協働を促すために整備された環境（諸制度）が有効に活用されているか」
を調査し、基盤の整備にとどまらず、協働を活かすよりよい環境づくり
に向けた課題の明確化と、その改善に貢献します。

■対象
全国の都道府県、政令指定市、県庁所在地市など計 約１５０自治体
（０９年４月２３日現在）

■調査実施時期
２００９年５月から同年９月。
＊同年１１月に報告書発行予定

■設問内容
下記７つのテーマについて約２０の設問を用意。
０点から６点までの７段階の指標に基づいて評定し、１問は記述式。

（１）協働をしくみにするためのプロセス
（２）しくみが効果的に活用されるための整備
（３）しくみを活用するために、協働のパートナーと共に学び、
　　　互いが育つしくみ
（４）協働事例の評価・ふりかえり
（５）ウェブサイトの活用
（６）指定管理者制度への市民参画
（７）協働のしくみの活用度（新規）

＊第３回調査時の設問を一部改定いたします。
（第３回調査時の評価指標）
＊第４回調査の設問・評価指標は、決定次第、このブログでもご報告します。

■調査方法
・ 対象となった自治体の、ウェブサイト等に公開されている情報を収集。
　　調査票の設問に基づいて整理し、当所が設定した７段階指標に当てはめて採点。
・ 対象となった自治体に、公開情報に基づいて記入された調査票を郵便
　（または電子メール）で送付し、採点結果と根拠とした公開情報の確認・修正と、
　　公開されていない場合には、空欄への記入を依頼。

【今回の調査の流れ】
６月末までに
　各センターが各自治体のウェブサイトから情報を集めて
　調査票に記入し、各自治体にご確認をお願いする。
７月末までに　
　各自治体からご確認・加筆後の調査票を、各センターに
　送付していただく。
８月中に
　ＩＩＨＯＥが各自治体の採点結果を確定し、各センター
　を通じて、各自治体に確認していただく。
９月１１日までに　
　各自治体で最終的にご確認・加筆いただいたデータを、
　各センターを通じてＩＩＨＯＥに送っていただく。
１０月２０日までに
　各自治体の確定採点結果をもとに集計・分析する。
１１月１０日までに
　分析の報告書と、各自治体データのＣＤが納品される。

■調査にご協力くださる中間支援機関
（０９年６月２４日更新）
・（特）北海道NPOサポートセンター／（特）公共政策研究所
・（特）いわてNPOセンター
・（特）せんだい・みやぎNPOセンター
・（特）うつくしまNPOネットワーク
・（特）茨城ＮＰＯセンター・コモンズ
・（特）とちぎボランティアネットワーク　
・（特）市民活動情報センター・ハンズオン！埼玉　
・（特）市民セクターよこはま　
・（特）新潟NPO協会
・（特）地域の未来志援センター
・（特）きょうとNPOセンター　
・（社福）大阪ボランティア協会　
・（特）奈良NPOセンター　
・（特）わかやまNPOセンター　
・新宮市ボランティア・市民活動センター
・（特）宝塚NPOセンター　
・（特）遠足計画
・（財）ふるさと島根定住財団　
・（特）岡山NPOセンター　
・（特）ひろしまNPOセンター
・やまぐち県民活動支援センター（（特）やまぐち県民ネット２１）
・（特）えひめＮＰＯセンター
・（特）今治ＮＰＯサポートセンター
・高知県ボランティア・NPOセンター　
・（特）ふくおかＮＰＯセンター　
・（特）佐賀県CSO推進機構　
・（社福）長崎県社会福祉協議会ボランティア振興課
　（県民ボランティア活動支援センター）
・（特）宮崎文化本舗
・那覇市ＮＰＯ活動支援センター（（特）まちなか研究所わくわく）