政党のガバナンスを考える/政党法・政治とカネ
[2010年09月16日(Thu)]
ここのところの台風や低気圧は喘息のわが身にはこたえます。
今日はこれから福岡、あちらの天気は良さそうです。
代表選が終わりました。
人事、そして、いよいよ国会が始まります。
雇用、経済、社会、外交・・・。文字通り"待ったなし"です。
そして国会は"ねじれ"ていますが、菅さんに打開策はあるのかはまったく見えてきません。
それにしても大事なのは人事です。
"政策"論はいろいろありますが、結局は"人"。
とくに政治主導を発揮するのであれば、○○省ではない大臣、つまりヨコ串を担う△△担当大臣が大切だと思います。
自民党政権当時からヨコ串担当大臣は軽く見られていますが、政権交代したからこそ、政治主導の具体化としてヨコ串担当大臣にがんばってほしいのです。
まちがっても関連する省庁の大臣と兼務させるような愚かなことを繰り返してはいけません。
改めるべきはしっかりと改めてほしいと切に思うのです。
さて、今日は皆さんへのご案内です。
構想日本で毎月実施している恒例のJIフォーラムですが、今月は9月30日に開催されます。
テーマは「政党の自己統治能力(ガバナンス)の確立を」です。
我が国では、「政党交付金を受ける政党に関する法人格付与に関する法律」という特殊目的のものを除いて、政党運営全般について定めた法律はありません。
そして、この法律は一定の要件を満たせば政党を"公益法人"と擬制して、通常の社団法人や財団法人と同視するだけです。
政党助成金という国民の税金(国民一人あたり300円くらい)を受け取っていること、そして何よりも、日本の舵取りに直接影響を与えることなどを考えれば、その組織や意思決定、機関、政策綱領・マニフェスト決定、選挙に関する候補者選定、事業計画立案、予算管理など団体としての基本事項について、最低限の基準を定めるのは当然のことです。
ドイツや韓国など諸外国では、こうした趣旨のもと、「政党法」を制定しています。
政治とカネの問題、国民との約束であるマニフェストの問題、代表選や総裁選のあり方等々、政治の多くの問題は、実は我が国の政党のガバナンスが未成熟だからと考えることもできます。
こうした根本の問題でありながら、政治家にとっては、自分自身のことで、より厳しいことを要求されるからなのか、そもそも、そうしたことに無頓着な人が多いからなのか、前向きな議論にはなりません。
こうした問題について、皆さんと共に考え、議論を興すきっかけとするのが、今回のJIフォーラムの目的です。
(このフォーラムの前後のタイミングで、国会議員向けアンケートも実施する予定です。)
僕自身もパネリストとして参加します。
(ちょっと前の予定があって、遅れての参加となります。)
皆さんも是非ご参加いただき、議論を興すきっかけを作っていただければと存じます。
今日はこれから福岡、あちらの天気は良さそうです。
代表選が終わりました。
人事、そして、いよいよ国会が始まります。
雇用、経済、社会、外交・・・。文字通り"待ったなし"です。
そして国会は"ねじれ"ていますが、菅さんに打開策はあるのかはまったく見えてきません。
それにしても大事なのは人事です。
"政策"論はいろいろありますが、結局は"人"。
とくに政治主導を発揮するのであれば、○○省ではない大臣、つまりヨコ串を担う△△担当大臣が大切だと思います。
自民党政権当時からヨコ串担当大臣は軽く見られていますが、政権交代したからこそ、政治主導の具体化としてヨコ串担当大臣にがんばってほしいのです。
まちがっても関連する省庁の大臣と兼務させるような愚かなことを繰り返してはいけません。
改めるべきはしっかりと改めてほしいと切に思うのです。
さて、今日は皆さんへのご案内です。
構想日本で毎月実施している恒例のJIフォーラムですが、今月は9月30日に開催されます。
テーマは「政党の自己統治能力(ガバナンス)の確立を」です。
我が国では、「政党交付金を受ける政党に関する法人格付与に関する法律」という特殊目的のものを除いて、政党運営全般について定めた法律はありません。
そして、この法律は一定の要件を満たせば政党を"公益法人"と擬制して、通常の社団法人や財団法人と同視するだけです。
政党助成金という国民の税金(国民一人あたり300円くらい)を受け取っていること、そして何よりも、日本の舵取りに直接影響を与えることなどを考えれば、その組織や意思決定、機関、政策綱領・マニフェスト決定、選挙に関する候補者選定、事業計画立案、予算管理など団体としての基本事項について、最低限の基準を定めるのは当然のことです。
ドイツや韓国など諸外国では、こうした趣旨のもと、「政党法」を制定しています。
政治とカネの問題、国民との約束であるマニフェストの問題、代表選や総裁選のあり方等々、政治の多くの問題は、実は我が国の政党のガバナンスが未成熟だからと考えることもできます。
こうした根本の問題でありながら、政治家にとっては、自分自身のことで、より厳しいことを要求されるからなのか、そもそも、そうしたことに無頓着な人が多いからなのか、前向きな議論にはなりません。
こうした問題について、皆さんと共に考え、議論を興すきっかけとするのが、今回のJIフォーラムの目的です。
(このフォーラムの前後のタイミングで、国会議員向けアンケートも実施する予定です。)
僕自身もパネリストとして参加します。
(ちょっと前の予定があって、遅れての参加となります。)
皆さんも是非ご参加いただき、議論を興すきっかけを作っていただければと存じます。