（設置）
第１条　市民の自発的で営利を目的としない社会貢献のための活動（以下「市民活動」という。）を支援するため、とちぎ市民活動推進センター（以下「センター」という。）を設置する。

○「市民活動」って何ですか

　地域の美化活動をする、不登校の子どもたちのための居場所を作る、身近な川の水を蘇らせようとする、宅老所を作ったり、お年寄りにお弁当を届けたりする、地球の温暖化問題に取り組む、市民活動にはさまざまな活動があります。しかしその活動に共通しているのは、市民自身の自発性です。

　「市民活動」は市民がさまざまな地域や社会の問題に対して、その解決のために自発的に取り組むことです。みな誰かに強制されたわけでもなく、お金がもらえるわけでもありません。

　困っている人が助かったり、社会的な問題の解決にこぎつけたり、活動を通してたくさんの友人ができたりと、市民活動をすることによって得られる社会的な成果やひとりひとりの充実感や満足感が報酬であるといえます。

○「市民活動」と「ボランティア活動」はどう違いますか

　どちらも「わたしがやります」というボランティア（自発）の精神で、市民自身がさまざまな問題の解決に取り組むことです。

　「ボランティア活動」が主に福祉領域から始まった個人の自発的な関わり方を表す言葉として使われてきたのに対して、「市民活動」の方には、当事者による問題解決行動を含むより大きなつながりと広がりを持った活動のイメージがあります。

　しかし、近年では、ともに「市民自身が自発的にさまざまな問題の解決に取り組む活動」という、広い意味で使われることが多くなっています。

市民活動とは？

　市民活動とは，ボランティアやNPOなど非営利で公益性を有し，自発的で主体的な市民による活動を言います。札幌市が平成13年7月に策定した市民活動促進に関する指針では，次の活動を「市民活動」と位置付け，今後一層の促進を図っていく対象としています。

1. 市民の自主性・自発性に基づく行動であること
2. 営利を目的としない活動であること
3. 不特定かつ多数の者の利益の増進に寄与する活動であること
4. 市民に対し内容が開かれた活動であること
5. 政治活動や宗教活動を主たる目的としない活動であること

市民活動とは？

「市民活動」は、よりよい社会づくりのための市民やボランティアが中心となって活動を立ち上げた、自発的・主体的な非営利の活動といえます。市民活動をすすめる際、多くの場合、団体の活動の維持を目的として有給の事務局職員を置きながら、サービスを有償で提供しています。こうして得た収入は、営利企業が利潤を追求し、その利益を出資者に配分するのではなく、市民活動団体がその理念（ミッション）に基づきながら、目標を達成するために行う活動の財源として充てられています。こうした市民活動を行っている団体には、家事援助サービスや国際協力活動を行うNGOなどさまざまな活動があります。一方、サービスは無償で提供し、活動を維持するための財源として寄付金を集める市民活動団体もあります。