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理事長日記 NPO little-life

りとるらいふのこと、プライベートのことなど、思いついたことを、思いついたときに、思いついたままに書きます。更新頻度は不定期。なるべく毎日更新できるように頑張ります。


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かたぎり きみひこ
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人と会ったり、会議をしたり 〜そして、自立支援法のことをたまにはまじめに書いてみる〜 [2007年01月29日(月)]
今日は、午前に、がんちゃんが作った企画書を常勤で議論。なかなかいい感じになりそう。これをきちんとカタチにするのが僕の仕事。まだいえませんが、りとるらいふ、来年度もまた新しいことをします。それからすっかり滞っていた県地域生活支援ネットワークのことをする。これも、新しい展開。楽しみ。大変だけど頑張ります。

午後からは送迎したり、見学の方々に、りとるらいふの事業を説明したりしました。

最近、りとるらいふに見学にこられた方については、必ず自立支援法の説明をしています。たいてい、どこの事業所でも自立支援法に対して後ろ向きな説明を受けているみたいで、「障害のある人からお金を取るなんてひどい制度ですよね」とか、「こんな制度を作る国の役人は結局机の上でしか考えてないですから」とか。そんな言葉を事業者から言われている利用者や家族は、「自立支援法というのは随分ひどい制度なんだな」ということが刷り込まれているようにも思えます。

僕は、自立支援法は、方向はいいものだと主張していますから、堂々と「いい制度ですよ」と説明します。そうすると、たいていの人は驚きます。このあたりの事業者で自立支援法のことを褒めるのは、多分僕たちだけでしょう。

「な、なんでこの人はそんなことを言っているの????」という顔をするので、丁寧に説明をします。一割負担がなぜ必要か、ただしそれに対してはきちんとした減免措置が設けられていること、日割りという仕組みがなぜ大切か、日中活動と夜の暮らしを何故分けるのか、そして、この意制度が何を目指しているか、ということを丁寧にやりとりします。きちんと説明をすると、たいてい、納得した顔をしてくださいます。

僕は、それが事業者としての義務だと思っています。やみくもに不安を煽って、利用者やその家族を不安にさせてはいけません。どんな制度でも100点満点はありませんが、ひとまず与えられた条件でベストを尽くして、泣き言を言わず、少なくとも障害のあるご本人や家族に対して「大丈夫です」と言い続けていく。

それがプロです。

りとるらいふもこれまでの「委託」という包括払いから「日割り」になったことで、運営としては確かに厳しくなりました。でも、利用者が少ないときでもお金は同じように入ってきた状況に対して、副理事長の金子は「こういうのでいいんですかねえ?」といつも疑問を持っていました。10月から日割りになり、職員の負担は増しました。利用の調整に金子は大変そうでした。「でも、これが当たり前なんですよ」と言い切ります。僕も、そう思います。利用者に来ていただく努力もしますし、余計なお金をかけないようにコスト意識も格段に上りました。僕もそういうことを要求しています。

片や、「ぴっと」は日割りどころか「時間割り」です。一時間いくら、でお金が入ってきます。サービス提供責任者のがんちゃんも大変です。でも、きちんと結果を出しています。いろんな提案をどんどんしてくれます。使いにくいシステムは自分でどんどん工夫をしています。文句も言わず、淡々と、黙々と仕事をしています。彼は「仕事ですから」とさらっと言ってのけます。

人は楽な方へ流れますから、今までより負担が増すのは誰だって嫌です。でも、自立支援法はきちんと活用すれば、活用したなりの結果がきちんと出ます。だから、僕は自立支援法が好きです。障害の重い人をきちんと受け止めたり、いいサービスをしようと努力したら、それはきちんと返ってくる制度です。

「できない」から「嫌だ」とか、
「今よりも大変」だから「嫌だ」とか、
それを障害のある人たちの声に便乗して不安を煽り立てる人たち。
相当いかがなものかと思います。

4月から利用者負担の大幅な軽減がされます。
そういう情報を、事業者はきちんと利用者に届けているでしょうか?
障害の軽い人だけ集めて、重い人を断ってきた法人は、計算してみてびっくり大減収だと。
そういう制度なんです。
なぜ、障害の重い人を断ってきたのでしょうか?
「10月から日割りになって利用者確保のために送迎をしなきゃいけない」と嘆く法人。
何故、今まではしてこなかったのでしょうか?

そういう一つ一つのことを、自立支援法は、問いただしているのだと思います。
ムカつくぜ。改正道路運送法 [2006年10月01日(日)]
ムカつくぜ。

改正道路運送法のことです。

こんなギリギリになって、出してきやがって。
通知を知ったのがおととい。日付は15日。
どこの公的機関からもそれについての連絡はなし。

やってくれるじゃねーか。

連絡・通知は、新潟県福祉移動サービスネットのブログで見れます。

新潟県福祉移動サービスネットワークBLOG
http://blog.canpan.info/niigataidounet/archive/13

なんか、ますます解釈が複雑になった。
言い回しが、回りくどくて、よくわからん。

今日もギリギリになって、送迎の範囲のことで、
内木正勝と、ちょっとやりあう。

これも、区域限定なんて条件出してきた、
上越のタクシー業界のせいだ。

なんで、こんなことでイライラせねばならんのだ。

りとるらいふが送迎していい範囲は、自閉症のみ。
身体の人はダメ。
これも、僕が、自閉症の人のことを唾を飛ばして必死に説明して、
なんとか了解された。

逆に言えば「自閉症もたいな面倒な奴らなんか、乗っけたくない」
とタクシー業界は言っているのです。
彼らは、客を選んでるんですね。

何が公共交通機関だ。笑わせんなって感じです。

あー、それにしても腹立つな。

ムカつきついでに、社協とか、ホント、ちゃんとやってくれよな。
この道路運送法の改正で、送迎サービスやめちゃった腰ヌケ社協とかも
県内であるみたい。

「社協が違法行為はちょっと・・・」とか言って、
何の対策も講じずに今まで放ってきた責任を取る気はないんですね。

タクシー業界の反発にビビッて運営協議会も開けなかったダメ自治体。

お前ら明日から給料半分にせい。

そういいたい気分。

そういう意味では、上越市の方々は、相当かんばってくれた。

今日は、こんなところで。
明日は5時起き [2006年09月08日(金)]
明日は千葉県に日帰りで行ってきます。
たしか、千葉だったよな?

実は私、こんなメタボリックナな体形のくせに、
上越市障がい者スポーツクラブ設立準備委員会の委員なのです。
その委員会の「先進地視察」ということで千葉県のスポーツクラブの視察に行きます。

世の中のスポーツマン&スポーツウーマンのみなさん、ごめんなさい。
ここ数年、スポーツなんてものに全くもって関わりのなかった僕が、
ただ単に福祉系NPOの代表というだけで、委員をさせていただいています。

最近では、町内会の運動会に出ても、ラジオ体操の時点で足をつってみたり、
すごい近所のタバコの自動販売機にまで車を使ったり(矢沢永吉か?オレは)
とにかく運動不足の極みなのです。

「健康診断を受けてください」とスタッフに言われていますが、
「受けたら、いろいろひっかかって、ずーっと、帰ってこれないかもよお・・・」
と僕がニタ〜っと笑いながら言うと、
「そうですね。それだと人手も足りないし、困りますから行かないほうがいいですね」
とホンキで言い出す始末。

ああ、これも僕を深夜の食事に誘うこの業務量がいけないんだあっ!!
ついでに、お酒の量を増やし続ける、このストレスが、
僕をこんな体にしてしまったのだあっ!!!
と、自己管理能力のなさをすっかり棚に上げている今日この頃。

ま、スポーツといえば、唯一まともにやっていたのはスキーくらい。
一応、何故だか、うっかり、僕はスキー準指導員とC級検定委員の資格をもっています。

C級検定員っていうのは、スキーのバッチテストの検定する人のことで、
よく「スキー1級です」とか「2級です」とか言っているあれです。
僕は一応、C級検定員なので、1級までジャッジできます。

むかーしむかーし、ものすごいスキーを一生懸命やっていた時期があって、
勢い余って、取ってしまった資格です。

去年は、近所のスキー場で一時間くらい、一昨年にいたっては滑走日数ゼロという
まったくもってスキーからは離れてしまいました。

ああ、一応、障がい者スポーツクラブ設立準備委員会の委員なんていう、
ありがたい役職をいただいているのだから、今年から、またスキーを始めましょうかね。

板もブーツもウエアも一新しようかな・・・

僕は板はしばらくオガサカでしたが、ブーツはずっとサロモン
内足が使いやすくって気に入っていました。

って、スキーをしない人には、まったく分からないですよね。

今日は、こんなところで。
りとるらいふ事務所は暗いのです。 [2006年06月27日(火)]

只今、夜の10時すぎ。全員、事務仕事の真っ最中。

がんちゃんは、アンケートの集計。



ゆっきーは「ららん」の事務。



僕は昨日発表された課長会議の資料をチェック&県への報告書作り。

そうそう、よくこんなことを人に言われます。
「いいですねえ〜、りとるらいふの常勤の皆さんはトシも近いし。若いし。」

うーん、そうかあ、僕達の職場はそんな風にきらびやかで、華やかで

さぞかし楽しそうに見えるのですね。

ゆっておくが、りとるらいふの常勤に会話はほとんどないっ!!

みんな忙しいので、会話なんぞほとんどできない状態。
っていうか、午前中は脳みそが解けている内木“がんちゃん”正勝に至っては、会話が成り立たない状態。

お友達NPOのトライネットは、すんごい会話が弾むらしい。
そういえば前の職場のくびき野NPOサポートセンターでも、職員は仕事しているよりもしゃべっている時間の方が長かった。

やっぱ、女性が多い職場はそうなるんですかねえ???

僕なんかは

仕事は黙ってやらんかい!!!

という人間ですので・・・・

最近、夏休みが近くなって、採用をする人間が増えるので、こういうことを知っておいていただかないといけないですね。別に機嫌が悪いわけでも、怒っているわけでも何でもないんです。

なんか、最近、パートさんたちも、そ〜っと事務所に入ってくるというか、物音立てないようにしているというか、えらい気を使っていただいているようで、恐縮なのです。

ただ仕事をしているだけで、 

なおかつ片桐&内木は

朝が弱いだけなんです。

今日は、こんなところで。
運営協議会、終わりました。 [2006年06月01日(木)]

今日は第四回上越市福祉有償運送運営協議会がありました。

結論からいうと、申請団体はすべて通過。

とりあえず、ホッとしています。

でも、なんか複雑な気分。

これで本当に良かったのかな。

運営協議会がひと段落ついて、思出だすのは、

ある委員の方が言っていた、あの一言・・・

なんか、耳にこびりついて離れません。

規制緩和という改革の中で、あるいは「利用者本位」という価値観の中で、

タクシー業界の方々も、僕達も翻弄されているような気がしました。

地方丸投げ、という方向感は、僕達にいろんなものを失わせました。

戦わなくていい人たちとも戦いました。

言いたくない罵声を投げかけられましたし、僕も言い返しました。

そして、お互いに傷つき、その溝は深まりました。

こんなカタチではなく、もっと分かり合える方法で出会いたい人がたくさんいました。

ある方が言っていた「こんな重たいことを市町村に投げる国がどうかしている」

その瞬間、立場の違いを超えて、みんなが頷きました。

みんなの頷きと、深いため息の意味は、何だったのでしょうか?

これからの地方分権には、こういう風景がたくさん見られるのでしょうか?

いがみ合ったり、憎みあったりしないと、ダメなんでしょうか?

それは幸せな社会への方向感なのでしょうか?

運営協議会を通ったことは嬉しいけれど、

とりとめのないせつなさだけが、後に残りました。
新潟県庁に行ってきました。 [2006年05月30日(火)]

森コンの興奮も冷めない夢心地の中、今日は新潟県庁に、がんちゃんと行ってきました。

県庁に行ったのは、実は小学生の小旅行依頼。NPO法人の申請のときすら行かなかった。(すべてメールでやりとりしました。)そんなわけで、すっかり県庁の中で迷子。広すぎてよく分からんかった。

県庁に行ったのは、新しい事業の相談で。障害福祉課の島田さんに対応していただきました。島田は「にしき園の改築検討委員会」の担当ということで仕事でご一緒させていただいています。今回、担当をはずれたのに「何故か次の会議も行くことになっているんですよね〜」とのこと。「自立支援法のことで、もういっぱいいっぱい・・・・」という言葉に哀愁が漂っていました。あんまり弱音を吐く人ではないので、ちょっと心配。

こちらの相談については、聞きたかったことは概ね聞けたので、満足。

帰りに実は、三条の杭州飯店という、元祖・背油ラーメンの店に行くのを楽しみにしていましたが、時間の関係でNG。

ああっ!残念!!残念ですうっ!!!!

今月、もう一回三条に行く用事がある。その時こそ、必ず。

帰ってきて、スケジュールを確認すると、明日は同じような時間帯に3人の方とお会いすることになっていた。

ト、トリプルブッキングだ・・・

ひやあああ、なんとかしなきゃ。いつものことですが、こういうスケジュールの管理が全くできない。自己嫌悪。

今日は、こんなところで。
天気予報 [2006年05月26日(金)]
何故か、急に、新沢としひこさんのホームページの「新沢日記」を読みたくなりました。今は少し違うけれど、新沢としひこさんの日記は、タイトルが短歌になっている。書いてある内容とは全く関係ないタイトル(たぶん)なんだろうけど、このタイトルの短歌を読んでいるだけで、なんというのか、切ないというか、穏やかというか、不思議な気分になります。

新沢としひこさんは、元保育士さんなんですが、現在はシンガーソングライターとして、全国各地を回っているミュージシャン。学生の頃、野外教育論を学んでいた僕は、キャンプでよく新沢としひこさんの歌を歌っていました。ああ、懐かしいな。

この間、内藤厚人先生が、新沢としひこさんの歌を歌っているのを聞けて、かなり感激しました。なんでも個人的に親交があるとのこと。うう、サインお願いしよっかなあ・・・

時々、ホームページなんかも見ていましたが、ここ数年は見ていませんでした。「あ、新沢さんのホームページ、今もやってるかなあ」と思って検索したらヒットしました。「新沢日記」もそのまま残っていました。なんか、満足。

そうそう、今日は保護者会長・新保さんが、「お姉さんが作った」というのりとるらいふの「のぼり」を持ってきてくれました。



おお〜、すごい!

いやあ〜、ありがたいです。明後日の森とみんなのコンサートにはもちろん、いろんなイベントにも持っていくことにしましょう。

森とみんなのコンサート、といえば、当日はどうも雨っぽい。
最初は曇り予報だったけど、だんだんと怪しくなってきて、結局予報は雨。
天気予報している人たちって、あの人たちプロなんだよな?
なんであんなにコロコロ変わる?そしてなんであんなに当たらない?
あんなに変わるんだったら、最初っから週間天気予報なんて出さないで欲しい。
ウチみたいに野外イベントが多いところは、ものすごく心配。
「雷が来る!!」という予報が出て、なちゅらをキャンセルしたけど、結局どっぴーかんだった、なんてこともありましたね。そういえば。こういう時、損害賠償請求ってできるのかなあ?(副理事長金子談「できるんじゃないですかあ?」←森コンの今年の担当者。予報をコロコロ変える気象庁にかなりキレてる)

あそこまでいろいろはずしていて、ちゃんとお給料もらえるのって、ちょっとどうなんすかね?

天気予報にムカつく、片桐でした。
ホント、晴れて欲しいよ。
総会終了 [2006年05月23日(火)]
りとるらいふの平成18年度総会、先ほど終わりました。
頑張って総会資料を作った割りに、参加人数はさびしいものでした(T_T)

委任状をいただいていたので、総会自体は成立したのですが、このあたり、来年度に向けての課題です。開催時間の設定が悪いのか?情報の発信の仕方が悪いのか?そもそも、りとるらいふに関心がないのか?特に、「関心自体が低い」というのであれば、組織の方向性の問題ですので、かなり考えないといけない。それと、NPOにおける総会の意味自体を、会員の人たちにきちんと伝えてない、事務局側の努力不足、とりわけ代表である僕の責任は重大です。

ある団体は総会の後にイベントや講演を開催したりしています。そういう「総会に来てもらう」という工夫が来年度以降は必要ですね。事業報告をして、決算して、定款変更して、事業計画と予算を読み上げて、議案に対して、シャンシャン、という総会のあり方では、会員は物足りないし、総会資料の中だけで事業を評価してもらうという問いかけ方ではいけないんだと思います。

会員は順調に増えていますが、残念ながら「今年度限りで」という会員さんもいらっしゃいました。NPO法人における正会員の数というのは、組織の共感のバロメーターですので、この一年のりとるらいふの実践が不甲斐なかった、という風に受け止めるべきなのかもしれません。会員の増加よりも、離れていく会員さんの心中の方が、僕としては気になります。

「いやあ、頑張っているよ。みんな分かっているよ」と、事務局との距離が近い会員さんは言ってくださると思いますが、普段、あまり関わりのない会員さんにも、りとるらいふが取り組んでいることについて、同じような熱量が届かないと、総会への出席率が低い、という今回のような結果になるのだと思います。

株式会社は株主総会が一番重要なように、NPO法人では総会が一番大事、なのですから。

ああ、反省。反省です・・・・・

今日は、こんなところで。
監査終了 [2006年05月05日(金)]
監査、終わりました。

かなりロングランの監査でした。

金子もヘロヘロです。

でもまあ、OKでしたので・・・・

会計の方法が今の予算規模にはそぐわないことが分かったので、

立て直しをします。

面倒ですが、仕方ないです。

もうパソコン見るのも嫌だ。

キーを叩く音が聞こえるだけでストレス。

もうちょっと、もうちょっとなんだけどねえ・・・
総会資料を作っています。 [2006年05月02日(火)]
只今、総会資料を作っています。

本当は、ゴールデンウイーク中に予定がなかったため(T_T)/ ここぞとばかりに頑張ろうと思っていたのですが、直前になってタイムケアが入ったり、出張が入ったり、いろいろ用事ができたりして、思いっきりスケジュールが狂ってしまいました。

そんなわけで、前倒しで、只今、頑張っています。

予算的には、大した事業規模ではないにしろ、事業の数が多いものですから、まとめるのも大変。総会資料については、それぞれの部門の責任者がいるので、完全分業制にして、ラクチンかなと思っていたのですが、自分でもいろいろ手を加えなけれはならなかったり、総会資料の構成は、どうしても自分でやりたかったりで、膨大な仕事量になりそう。

そういえば、僕は理事長 兼 生活支援部長 兼 ららん所長 兼 相談支援部長、でした。

だから資料のチェックもするし、法人全体の事業の総括的な資料も作らねば、ですし、生活支援部の報告と計画+相談支援部の報告と計画も作らねばなりません。

地獄。
まさに地獄、です。

大変ですが、一年間の集大成ですから、手を抜くわけにはいきません。
会員の共感によって運営されている組織(=NPO)ですから。

なんでも、NPO法人の報告書の提出は全国では半分くらいとか。
なんか、こういうニュースを聞くと、悲しいです。

度道府県への義務だって思うと、面倒だと思うんですかね?市民の人たちへの積極的な情報公開はNPOの最低限の責務ですから、そこはきちんと果たして欲しいと思います。

NPO法人には資本金が必要ありません。乱暴にいえば、申請書を揃えて、都道府県に提出すれば数ヵ月後には認証を得られる。そういうとても簡単に作れる法人です。

実際、りとるらいふは実質一週間で作った法人です。

こんな風に、市民団体でも法人格が取れるようにしたのがNPO法の最大の特徴です。評価を受けるのは、行政からではありません。評価するのは、市民です。だから、市民に向けての情報発信というのはとても大切ですし、だから、一年間の活動が集約された総会資料というのは、とっても重要なんです。

そんなわけで、今年も精一杯内容盛りだくさんの総会資料にしようと頑張っています。

総会資料がおろそかな組織、あるいは県への報告が滞っている組織は、この機会にきちんとした資料を作って、報告しましょうね。
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