昨晩少し雨が降ったらしく道路が濡れてますが、今はなんとかやんでます。

といっても、いつ降ってきてもおかしくない感じですが・・

昨晩、ウィンブルドンの男子決勝を途中まで観てたんですが、朝起きてニュースを見たらビックリ！

ファイナルセットまでもつれこんだ上に、最後は１６−１４のまさに死闘。

ロジャー・フェデラーが２年ぶり６度目の優勝を飾りました。

いやー、決勝にふさわしいフェデラーとロディックの健闘に拍手！

ところで、観客席で見守るフェデラーの奥さんを見て、「フェデラーって意外としっかりものなんだな」って思ったのは私だけでしょうか！？

今日も昨日に引き続いて薄日が時折さすまずまずのお天気になりました。

アメリカの独立記念日に北朝鮮がスカッドミサイルを７発発射したそうです。

ちなみに、このスカッドミサイルは一発いくらするのか？

一説によると一発２５０万ドル、日本円で約２.５億円くらいするそうなので、７発でざっと１８００万ドル、日本円で約１８億円ですね。

１８億円ものミサイルを発射できる国に支援が必要なのかしら？という素朴な疑問が・・・

昨晩の雨はあがり、すこし日もさすお天気になりました。

梅雨寒だけど、日がさすと暑さを感じます。

フォーブス誌の調査によると、昨年度一番稼いだ女性はアンジェリーナ・ジョリーとのこと。

その額なんと２７００万ドル！２６億円強になりますね。

いやー、すごい！

でも外国で感心するのはその額だけでなく、稼いでる人たちによる高額なチャリティの話題がしっかりとついてくること。

歴史と文化の違いはあるので、一概にどちらがよいということではないけど、学ぶべき点は色々ある気がします。

今日の午前中は、新宿にあるトヨタ財団さんを訪ね、

NPO支援財団研究会の7月定例会

に出席しました。

会場は新宿副都心にあるトヨタ財団さん



今回の定例会では、研究会のメンバーでもある、シーズ・市民活動を支える制度をつくる会の松原明さんから、

今NPOに求められるキャパシティ・ビルディングとは？

と題した講演をしていただきました。



とても中身の濃い講演でしたので、私なりに講演録をレポートさせていただきます。

【講演録】
■題名：
今NPOに求められるキャパシティ・ビルディングとは？

■講師：
松原明さん（シーズ・市民活動を支える制度をつくる会　事務局長）

■今日のテーマ：
（１）今NPOに求められるキャパシティビルディング（能力開発）とは？
（２）そのキャパシティビルディングがなぜ今必要なのか？（NPOにとって、社会にとって、助成財団にとって）

※（２）については次回の研究会でお話いただくことになりました。

■NPO法人の現状：
○NPO法人を規定する制度
・特定非営利活動促進法と認定NPO法人制度の2段階方式。
・認定NPO法人制度は認定要件が厳しすぎ、認定法人数が増えない（2009年7月現在で93法人）のが課題。
・新公益法人制度に基づく公益法人数は1千を超えている。（約半年間で）

○NPO法人の実態
・2009年7月現在で3万7千団体以上に増えたが、増加数は減少傾向にある。
・収入規模は、500万円以下が約5割を占める。
・組織規模は、有給職員は2.3名、無給職員が7.5名、あわせて9.8名が平均。
・活動範囲は、一つの市区町村もしくは複数の市区町村程度が約5割を占める。
・解散する法人が増加傾向にある。（2009年7月現在で2000法人に近い）
・行政補完的（行政では足りない公共・公益サービスの提供）な活動が中心であったが、役割が分化する傾向にある。
・行革型（行政サービスを積極的に改善）、事業型（社会企業的）、参加型（機会提供中心）が増えてきている。

○NPO法人の課題
・財政問題と人材確保が一番の課題。
・これまでは社会に認知されるための10年、これからは社会にどう役に立つのかが問われる10年。
・役割の分化にともなう課題の複雑化への対応が必要。
・存在は社会から認知されているが、信頼度が低い。（よくわからない、あやしい・・・）
・NPOがやりたい活動と社会のニーズに乖離が生じている。このミスマッチ自体に気づいていない場合も多い。

○NPO法人のジレンマ
・委託や補助金に頼る自転車操業状態から抜け出せない。（苦しいけれどもやめられない・・・）
・指定管理者に典型的に見られる行政の下請け化。（これって自分たちのやりたいことだったっけ？・・・）
・介護保険事業に典型的に見られる企業との競争の激化。（やればやるほどつらくなっていく・・・）
・低料金によるサービス提供が地元の同業他社からの民業圧迫と反発を招く場合もある。（地域のためにと思ってはじめたのに・・・）
・支援費制度に典型的に見られる制度変更に振り回される状態。（また変わるのかよ勘弁してくれ・・・）
・会費や寄付が集まらない。（同情するなら金をくれって感じ？でもそれって・・・）
・経営の悪循環にはまっていく。（すべてが後手後手、泥縄状態に・・・）

■課題を解決するために：
○NPO自身の意識の変革
・自分たちだけで成果を出そうという思いにとらわれず、担い手を増やす、強化することにもっと目を向ける。
・NPOへの期待調査からも、成果そのものへの期待よりも参加機会やつながりの提供への期待の方が大きい。
・NPOの本来の大事な機能は「仲介機能」（思いを仲介、人を仲介など）であることを思い出す。

○社会環境の変化への対応
・NPOに寄付したいという思いをもっている人は増えている。
・NPOに参加したいという思いをもっている人も増えている。
・NPOは、このような思いを持っている人を巻き込む力をもってつけなくてはいけない。
・NPOは、自分たちがやりたいことと社会や支援者のニーズがマッチしているかどうかを再検討する。

○支援者（課題に関わる人）を増やす
・「自分たちで解決する」ではなく「課題に関わる人を増やす」にもっと注力する。
・人が参加できる社会貢献プログラムをつくれる存在になる。（食堂でいえば、コックさんになるのではなく、新しいメニューをつくる存在に）

■NPO界が取り組むべきこと：
○社会貢献プログラムの開発
・もっと多くの人が参加できるプログラムの開発。
・参加型でアドボカシーするプログラムの開発。
・ファンドレイジングに対する意識とプログラムの開発。

○透明性と信頼性の向上
・NPOの会計基準を定めることが急務。
・統一情報をWebで公開していく基盤の整備。
・個々の団体のアカウンタビリティの向上も必要不可欠。

○参加と協力の仕組みの強化
・自分たちだけでタコツボ化しないマネジメント。

以上（文責：荻上）

次回の講演では、上記のお話を踏まえて、「助成財団に求められること、期待すること」をお話いただきます。

今朝は雨はあがって雲も少し薄いから、気持ち明るめの空模様になりました。

梅雨寒で半袖だと少し涼しいくらいですね。

今朝のニュースで、ＩＡＥＡ（国際原子力機関）の事務局長に天野之弥さんが選ばれたと報道されてました。

国際機関のトップに日本人がなるのは、日本国としては素晴らしいことですね。

北朝鮮の核問題など、難題も多いとは思いますが、ご活躍を願います。

昨日の午後は、東京大学海洋アライアンスさんにおじゃまして、

東京大学海洋アライアンス・日本財団共同シンポジウム

の打ち合わせを行いました。

おじゃましたのは本郷にある東京大学の工学部3号館。

3号館は安田講堂のすぐ横にある建物ですが、最近次々と新校舎に変わっていく建物が多い中、昔ながらの校舎のままで、私のいた農学部1号館と似たような風貌で親しみがわきました。


第1回の共同シンポジウムを6月12日に開催しましたが、その反省と次回の内容について打合せを行いました。

第1回のシンポジウムの模様はこちら→新聞記事

私が学生だったころはもちろん海洋アライアンスはなかったのですが、東大もどんどん進化していってるんですね。
建物の入り口には控えめに「海洋アライアンス」と看板が出ていました。

今朝はまた雨になってしまいました。パラパラくらいですけど。

先日に続いて高速道路料金値下げネタですが、高速道路料金値下げの影響をもろに受けるのはライバル交通網ですね。

本州と四国を結ぶ橋（高速道路）が３本架かっている瀬戸内海。

やはり瀬戸内海を渡るフェリーへの影響は避けがたく、これまでに２社撤退、３社減便しているそうです。

単純な議論でないことは承知しつつですが、方や多額の税金を投入しての策・・・と文句だけ言っても始まらないのでなにか考えなくては。

今朝は雨はいったんやんでますが、いつ降ってきてもおかしくない感じの空模様です。

今日から７月ですね。

お天気は梅雨真っ盛りな感じですが、７月と聞くとさぁ夏本番という気になってきますね。

ところで、今日７月１日から、エコポイントの交換がスタートします。

エコポイントという制度でエコじゃない商品をゲットする・・・この論理の破綻が日本を象徴してる感じですね。

今夜は、海上保安協会さん主催による、

海上保安協会　創立60周年記念祝賀会

に出席しました。

会場は永田町にある海運クラブ。
大勢の方がお祝いの場に出席されていました。


最初に海上保安協会会長の栗林さまよりご挨拶。


続いては来賓を代表して海上保安庁長官の岩崎さまよりのご挨拶。


そして乾杯のご発声は岸ユキさまでした。
乾〜杯！


昭和23年に海上保安庁が設立された翌年、昭和24年に海上保安協会さんは設立されました。

それから60年、半世紀以上にわたって海上保安業務の改善や発展に尽力されてこられた同協会に敬意です。

今朝は雨になってしまいました。

その分昨日までの暑さは一段落して、少し涼しいくらいです。

８月のお盆の時期に平日も高速道路料金を値下げするってニュースが流れてましたが、あの割引、ETC搭載車に適用じゃなくて、エコカーに限定すればよいのでは？

じゃないと、経済効果と環境効果を両立できないですよね。

方や「CO2排出量を削減」とうたい企業には過酷な努力を求め、方や「高速道路料金値下げするからバンバンCO2排出しなさい」と国民を煽る・・・一市民的にはよくわからん！？と感じます。