こんにちわ
日本財団、千葉です。
北京出張帰国時（５/７）に、本ブログを書き始めたんですが、結局アップに２週間かかりました。
これは帰国当日の感想です。
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今、北京空港です。世界盲人連合アジア太平洋主催のマッサージセミナーも無事終わり、安堵感に包まれながら、４日間を振り返ってます。
＜会議終了後。Tシャツを着ているのは今回のボランティア。伝統医療を学んでる大学生だそうです。＞
まず初日から北京空港が雷雨で閉鎖され、飛行機が８時間遅れたのはビックリしました。全航空便発着できず、出迎え係りの人も大変だったようです。
翌日から、WHOのZhang担当官、タイ盲人協会の代表、JICAシニアボランティアの笹田さん、協力隊員の松本さん、などなど、一気に話を伺い、２，３要点を確認後、２日目からAMIN関係者と活動方針につき意見交換し、３日目に骨子をまとめるべく調整しましたが・・・・、まだ課題も残り、帰国後の調整が必要と感じています。
ただ、いろいろ情報収集進めると、按摩の普及には
按摩とは何ぞや！？
という「ガイドライン」が必要と思うようになりました。
というのも、AMIN事業は「視覚障害者の雇用促進」と「経済的自立」を目指し、視覚障害者に医療マッサージ（按摩）を教えることを基本としていますが、実はこの按摩の定義が海外では意外と曖昧たと思います。
日本で按摩の免許を取るには、３年間学校で勉強し国家試験で合格しないといけません。でも海外では資格制度がないため、何をどの程度勉強したら「按摩」と呼べるレベルに達するのか、教える人によって基準がまちまちでした。したがって、６ヶ月訓練で十分なのか２年訓練が必要なのか、はたまた三日でも良いのか、人によって評価が異なりました。
また、生徒の学歴や年齢もまちまちで、生徒にあわせ訓練内容を変更する必要もありました。
結果的に、例えば「カンボジアで按摩訓練をしました」と言っても、誰にどのレベルの何を教えたのか、客観的に評価するのが難しく、しばしば関係者でもずれがありました。
そこで今回参考になったのが
「カイロプラクティックの基礎教育と安全性に関するWHOガイドライン」です。これは、
１．カイロプラクティック教育の最低限の必要条件を明示する
２．カイロプラクティックを正規に実施するための試験および免許制度の確立において、国内当局のために参考文献を提供する
３．事故の危険性を最小限にし、治療を通じて生じる合併症のマネジメントについて告知し、安全なカイロプラクティックの実施を推進するために、禁忌症の概要を示す
ことを目的としており、つまり、カイロを知らない国の人に、カイロとはなんぞや？を定義し、それを教えるには、資格制度を確立するには、禁止事項は、など一定の基準を示したものです。
もし按摩版のガイドラインができれば、例えば、タイで按摩を教えたい、と思ってもそれを参考にすればいいわけで、ガイドラインに従って一年間按摩を指導しました、となれば、みんな「あぁ、あと２年必要か」とかわかるわけです。
ただそうは言っても、按摩もなにも知らない所にいきなり３年コース（日本でいうフルコース）を持ち込むのはかなり無理があるわけで、相手政府もいきなり学校を作る、資格を与えるわけには行きません。
そこでこのガイドラインでは、カイロが未整備の国・地域に対し、カイロが安全に施術できる最低レベルの教育カリキュラムも提示しています。例えば、カイロが医療行為として認められている米国では、カイロの資格認定を受けるには４年間で４２００時間、大学で単位を取らねばなりませんが、日本でカイロは医療行為ではなく、また按摩のように資格制度もないので、このガイドライン従えば、最低２年もしくは３年で２５００時間の訓練を受けねばなりません。つまり国としてカイロを位置づける法律や制度がないため、カイロプラクティック協会で一定のガイドラインを設けたわけです。しかもそれをWHOという国際機関から推薦を受けたことで、国際的な信頼度も高めました。
按摩でもWHOからガイドラインが発行されれば、日本では３年３０００時間以上、（法律が未整備な）他国では、例えば、２年２０００時間とか１年１０００時間とか、の最低限必要な教育カリキュラムが国際的に認められることになります。
今回、このような話をWHOの担当官、Dr. Zhangから伺えたことは大きな収穫でした。というのも、WHOは日本政府にも協力をもとめ、按摩ガイドラインをまとめるよう要請を出しているからです。
もしガイドラインが完成すれば、今まで団体によってまちまちだった教育プラグラムの足並みが揃い、互いに協力・連携できるかもしれません。
AMIN推進委員会が設置されている筑波技術大学の教授陣は、本ガイドラインの作成に関わっているという事なので、ぜひとも早期に完成させ、アジア途上国の視覚障害者の按摩普及に役立てたいものです。
＜新しく整備された北京空港。とてもきれいでした＞
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、といろいろ。
