大きな国旗
ＮＧＯと外務省の関係 [2007年09月04日(火)]
 ＪＭＡＳの最高幹部の方から、小欄に8月19日に掲載した記事へのご意見をいただきました。コメント欄に掲載されていますが、お気づきにならなかったり、文字が小さくて読みづらいという方もいらっしゃるかと思い、まず、その全文を掲載します。 ☆〃☆〃☆〃☆〃☆〃☆〃☆〃☆〃☆〃☆〃☆ 影響力の大きい吹浦さんのブログにＪＭＡＳの行動を批判され たことを残念も思います。 ご承知のことと思いますが、ＪＭＡＳのアフガニスタン地雷処理事業は全額外務省のＮＧＯ連携無償資金でまかなわれています。 今回、外務省からＮＧＯ無償で行われる事業については期間を短縮して中止するか、国外からの遠隔操作で実施するよう指示（勧告ではありません）がありました。 これについては外務省との協議においてＪＭＡＳを含めＮＧＯ無償で事業を実施しているＮＧＯ側から強い不満が出ましたが、 資金を贈与されている以上、決定に従わざるを得ませんでした。 事業を中止するよりは遠隔操作での活動継続を選んだわけです。 ＮＧＯ無償で活動しているＮＧＯはすべて国外に出ます。 紹介されているＡＡＲさんは国連の資金で活動していますので 外務省から資金を絶たれる心配はないでしょう。 ピースウインズさんも外務省の資金ではありません。 今回の措置を一番残念に思っているのは、現地で身を粉にして働いているＪＭＡＳのスタッフです。 1億円の自己資金があれば国外に退避する必要はありませんが、現状ではやむをえないのです。 自衛隊ＯＢが腰抜けであるかのような文章は直ちに訂正してください。 ＡＡＲさんには聞かれたようですが文章を書く前になぜＪＭＡＳに問い合わせないのですか？ 日本財団での司会などでお姿を拝見することが度々あり、尊敬していただけに残念です。 〃★〃☆〃☆〃☆〃★〃☆〃☆〃☆〃★〃 以下はこれについての私からのお返事です。 まずもって私は大変な自衛隊のファンであり、そのことはかねて小欄でもまた自衛隊関係紙誌でも書き綴っていることを申し上げます。私は、このたびの機密漏洩など許しがたいことは少なくありませんが、総じて、自衛隊のファンであり、小欄で書いたことも自衛隊を誹謗中傷するつもりは全くないことを、誤解なきよう最初に申し上げます。 また、ＪＭＡＳの活動には最大限の敬意をはらっていることも前提とさせていただきます。 その上での苦情ないしは希望としてさらに書き進めたいと思います。たった今、北方領土から戻ったばかりで２０分後には外出しなくてはなりませんので、箇条書きにさせていただく失礼をお許しください。 ① ＪＭＡＳにはどの程度のＮＧＯとしての誇り、自主性、矜持がおありかというのが最大のポイントです。 ② それと同時に、ＪＭＡＳや外務省がこうした件につき、情報公開をどこまでできるかということが関係してきます。 ③ すなわち、現地の状況にもっとも詳しいはずのＪＭＡＳや他のＮＧＯのみなさんが、外務省の勧告に対して、なぜ、「強い不満」をいう程度なのかと言うことです。外務省を説得すべきです。私は少なくとも４０年ちかくそうやって外務省と付き合ってきました。そしてほとんどそれに成功してきました。 ④ どんな不満を述べ、ＪＭＡＳはどう説得したのでしょうか。 ⑤ 外務省が常に正しいわけがありません。１つだけ古い例を挙げましょう。１９７２年１１月、私は国際赤十字の駐在代表としてダッカにいました。やがて戒厳令が出て、ＪＡＬの救援機２機がやってきました。邦人のほとんどがそれに乗って脱出しました。桧垣正忠総領事もタラップをのぼりました。そこで引き返して、国際赤十字の保護下に入りましたが、とにかく残留したのです。本省からの退去命令に逆らいましたが、おかげで１３カ国からの総領事がいる中で、日本だけが撤退したという屈辱は免れることが出来ました。本省もやがて、これをよしとし、桧垣氏はノンキャリながら、その後、当時としては珍しく、ある国の大使にまで昇任しました。 ⑥ アフガニスタンでカブールの大使館員が直接、状況を把握しているのはどの程度の地域なのでしょうか。少なくともＪＭＡＳが活動している付近については、ＪＭＡＳのほうがはるかに状況を把握し、人脈を築き、周辺住民に尊敬され、守られているのではないでしょうか。 ⑦ 資金の全額が外務省というのも私にはあまり賛同できません。他人の懐に過度に甘えてはいけません。私は難民を助ける会の幹部を２０年務めました（２００１年に引退）が、幹部の仕事の主要な部分は「資金づくり」です。そのためには汗水たらし、時には下げたくない頭も下げ、さまざまな苦労を重ねたわけです。 ⑧ 豪華メンバーを役員に連ねておられるＪＭＡＳが、１億や２億の資金を自力で集められないと言うなら、率直に言って、それは幹部の怠慢というものです。資金づくりは、究極のところ多くの人の賛同を得る努力に尽きます。努力と工夫と忍耐の積です。 ⑨ ＪＶＣやＡＭＤＡは、私の知るところ、政府の干渉を受けたくないから政府資金がほとんどのＪＰＦ（ジャパン・プラット・フォーム）にも加入しないという方針でやって来ました。政府を説得するだけの総合的な「実力」を持つか、そういう関係を離れるか、外務省に屈服するか、ＮＧＯのリーダーはそれぞれの判断を敢然としなくてはいけないでしょう。 ⑩ 「ＪＭＡＳに問い合わせない」ことを批判されますが、その批判派甘んじて受けましょう。もし、問い合わせていたら、以上の私の質問にお答えいただけたのでしょうか。今からでもどうぞ、ご回答ください。 最後に、あらためてＪＭＡＳさんの発展を期待し、祈念し、それが日本のＮＧＯ全体の 対外務省の姿勢や、国際社会からの評価に大きくつながることであるからゆえ、率直に書いたことに特段の理解を期待します。字句や表現などの失礼はご寛恕ください。 |
