市民参加条例は、自治体の行政活動に市民が参加するルールを定めた条例です。市民参加は、これまでにも、やる気のある首長や職員によって取り組まれてきましたが、条例を定めることで、手法の体系化を図り、全庁的に取り組む体制が整う効果があります。
　首都圏（東京・埼玉・千葉・神奈川）でも10を超える市町が制定済ですが、条例ができたことで市民参加は進んだのでしょうか。また、そもそも実施状況の評価は行われているのでしょうか。

　私は、古巣のNPO法人東京ランポ時代の昨年から、市民参加条例の検証に取り組んできました。昨年12月10日（土）には、カレッジランポ2005「市民参加条例の効き目を検証する」を開催し、和光市、狛江市、宮代町からの報告をもとに、若干の検証を試みました。（写真）
　当日の様子は　http://www.la-npo.org/shucho/jigyo/college/college2005_01.html
　報告資料は　http://www.la-npo.org/shucho/jigyo/college/college2005_report01.pdf

　現在、東京ランポとの協働事業で、検証作業の続きに取り掛かったところです。条例に基づく市民参加がどのような成果を挙げているか、逆に、どのような改善が必要とされているかを、首都圏の市町を対象に把握したいと思っています。

　その手始めに、各市町がどのような条例の評価体制を持っているのかを、担当課への問合せにより調べてみました。
　調査項目は、（1）公開された実施状況データの有無、（2）推進・評価機関の有無、（3）評価報告書等の作成の有無、です。

西東京市市民参加条例（東京）　H14.10.1施行
　（1）△（議会資料）　（2）×　（3）×
狛江市の市民参加と市民協働の推進に関する基本条例（東京）　H15.4.1施行
　（1）○　（2）○　（3）○
和光市市民参加条例　（埼玉）　H16.1.1施行
　（1）○　（2）○　（3）○
小金井市市民参加条例（東京）　H16.4.1施行
　（1）○　（2）○　（3）×
宮代町市民参加条例（埼玉）　H16.4.1施行
　（1）○　（2）○　（3）○
浦安市市民参加推進条例（千葉）　H16.10.1施行
　（1）○　（2）○　（3）×
白井市市民参加条例（千葉）　H16.11.1施行
　（1）○　（2）○　（3）○
吉川市市民参画条例（埼玉）　H17.4.1施行
　（1）○　（2）○　（3）×
海老名市市民参加条例（神奈川）　H17.10.3施行
　（1）△（作成中）　（2）×　（3）×

　上記以外にも、逗子市市民参加条例（神奈川、H18.4.1施行）、坂戸市市民参加条例（埼玉、H18.7.1施行）がありますが、施行後1年未満のため、対象外としました。
　また、現在、八王子市、国立市、東久留米市（以上、東京）、市川市、四街道市、印西市（以上、千葉）、大和市（神奈川）でも策定中です。私は、四街道市市民参加条例市民委員会では、ファシリテーター兼アドバイザーを務めました。

　来年1〜2月を目途に、検証結果をまとめる予定です。今後も進捗に合わせて情報を発信していきますので、ご注目ください。